□ 王燦群 沈 冰
閱讀提示:1996年,國務院頒布《質(zhì)量振興綱要》,把“增強全民質(zhì)量意識”作為質(zhì)量振興的目標之一。經(jīng)過近15年的普及,“人人關(guān)心質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的觀念已逐步深入民心、深入社會。2010年是實施《質(zhì)量振興綱要》的收官之年。通過近15年的大力推動,廈門市“質(zhì)量興區(qū)”活動的深度和廣度得到新的拓展,“以質(zhì)取勝”已成為全社會的共識。
圖為廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局大樓。
2009年,隨著同安、翔安兩區(qū)啟動“質(zhì)量興區(qū)”活動,廈門市6個行政區(qū)劃全部開展了“質(zhì)量興區(qū)”活動,堅持“以質(zhì)取勝”、走質(zhì)量效益型發(fā)展道路已經(jīng)形成社會共識,有力促進了區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的不斷提升。
廈門市質(zhì)監(jiān)局局長郭勇毅告訴記者,一直以來,廈門市高舉質(zhì)量振興大旗,確立“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、品牌帶動、社會互動”工作思路,“質(zhì)量興區(qū)”活動的深度和廣度不斷得到新拓展。各區(qū)政府高度重視,把“質(zhì)量興區(qū)”活動作為推進區(qū)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,成立了以區(qū)長或者分管區(qū)長為組長、有關(guān)部門和街鎮(zhèn)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導機構(gòu),印發(fā)了“質(zhì)量興區(qū)”活動方案,確立“質(zhì)量興區(qū)”活動與本區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相結(jié)合、與實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略及貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合、與建立政府質(zhì)量責任制和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相結(jié)合的“三結(jié)合”指導思想,樹立了“大質(zhì)量”理念,提出了包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的目標任務。先后3次獲得全國“質(zhì)量興市(縣、區(qū))”先進單位的思明區(qū)召開“質(zhì)量興區(qū)”表彰會,啟動“質(zhì)量興區(qū)”績效評價工作,湖里、集美、海滄3個區(qū)繼續(xù)深化“質(zhì)量興區(qū)”活動;同安、翔安兩區(qū)專門明確社會團體和新聞媒體的職責,形成社會互動局面。
郭勇毅表示,“質(zhì)量立區(qū)”活動,是廈門一項具有現(xiàn)實意義的區(qū)域性質(zhì)量振興活動,對增強全民質(zhì)量意識,實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推動全社會質(zhì)量進步,發(fā)揮著重要的促進作用。去年,面對金融危機影響,市、區(qū)兩級政府、各有關(guān)部門堅持“以質(zhì)取勝”,不斷深化“質(zhì)量興區(qū)”活動,密集出臺了各種質(zhì)量政策幫扶企業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市為企業(yè)減負達到15億元。
此外,各區(qū)也紛紛加大扶持品牌、質(zhì)量興區(qū)獎勵力度,出臺了一系列相關(guān)文件。海滄區(qū)30萬元高額重獎“福建名牌產(chǎn)品”生產(chǎn)企業(yè),在全國創(chuàng)下最高水平,思明區(qū)調(diào)高“福建名牌產(chǎn)品”獎勵金額,同安區(qū)新增“廈門優(yōu)質(zhì)品牌”獎勵政策。2009年市、區(qū)兩級政府對品牌企業(yè)的獎勵高達1079萬元。這些都為企業(yè)增強質(zhì)量競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁,最終渡過難關(guān)起到了關(guān)鍵性的助推作用。
近年來,在廈門市質(zhì)監(jiān)局的積極推動下,廈門市各有關(guān)部門和各區(qū)政府分工協(xié)作,著力開展了包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的整治規(guī)范行動,共同推進“質(zhì)量興區(qū)”活動,區(qū)域質(zhì)量總體水平不斷提升。思明區(qū)位居“2009年度中國中小城市科學發(fā)展百強”第16位;集美區(qū)獲得“全國科技進步區(qū)”;鼓浪嶼榮獲“全國文明風景旅游區(qū)”稱號;火炬高新區(qū)位列全國高新區(qū)投資環(huán)境競爭力第4名。全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。各產(chǎn)業(yè)標準化程度日益上升,企業(yè)打造品牌的積極性高漲。截至目前,全市參與制定的國家、行業(yè)、地方標準約有200多項,采用國際標準產(chǎn)品標志160多項。據(jù)調(diào)查,2009年廈門大中型企業(yè)采用國際標準和國外先進標準生產(chǎn)的產(chǎn)值達到了1225億元,占總產(chǎn)值比重達48%。全市擁有國家級名牌產(chǎn)品19項、福建名牌產(chǎn)品172項、廈門優(yōu)質(zhì)品牌153項。廈門ABB低壓電器設備有限公司獲得了首屆福建省質(zhì)量獎。廈門市質(zhì)量獎也將在廈門煙草工業(yè)有限公司等5家企業(yè)中產(chǎn)生。2009年,名牌產(chǎn)品占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重進一步上升,達到38.3%,名牌企業(yè)質(zhì)量水平和發(fā)展能力進一步提升,質(zhì)量競爭力指數(shù)明顯提升。
今年,廈門市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合建立大質(zhì)量大品牌工作機制以及開展“質(zhì)量提升”活動,繼續(xù)深化質(zhì)量振興活動,全面推動落實政府的質(zhì)量工作責任制,擴大“質(zhì)量興區(qū)”績效評價范圍,完善“質(zhì)量興市”績效評估與激勵制度,大力推廣卓越管理模式,全面推動“以質(zhì)取勝”理念深入社會、深入企業(yè)、深入民心。
《中國質(zhì)量報》