樹觀念 重措施 保實效
河北省興隆縣質(zhì)監(jiān)局強化監(jiān)管服務地方經(jīng)濟發(fā)展
□ 藺福興
今年上半年,河北省興隆縣山楂蜜餞產(chǎn)品在國家抽檢中,97個樣品經(jīng)檢驗合格96個,山楂制品合格率較過去有較大提高。
河北省興隆縣位于京、津、唐、承4個大中城市的接合部,交通便利,物產(chǎn)豐富。山楂產(chǎn)量居全國縣級產(chǎn)量第一位,以山楂為原料的果品加工企業(yè)達160多家。山楂制品作為興隆縣的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有重要一席。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,如何把好眾多山楂食品加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關,成了對興隆縣質(zhì)監(jiān)局的一個重要考驗。興隆縣食品加工企業(yè)不僅多且規(guī)模較小,大多是家庭小作坊發(fā)展起來的,從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念,自律意識不強,產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)存在一定風險,監(jiān)管難度大、任務重。對此,該縣質(zhì)監(jiān)局主要從3個方面開展監(jiān)管工作。
一是樹強化監(jiān)管理念。興隆縣局把不斷組織學習上級有關加強食品、特種設備安全的文件和會議精神,以及有關法律法規(guī),作為縣局全體人員的必修課,做到認識上位、責任上位、監(jiān)管到位,嚴而又嚴、細而又細、實而又實地落實監(jiān)管責任,確保轄區(qū)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。
二是重強化監(jiān)管措施。首先是建立網(wǎng)絡化監(jiān)管責任制,將全縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域和企業(yè)數(shù)量劃分為三級網(wǎng)格進行監(jiān)管,明確一級網(wǎng)絡、二級網(wǎng)絡、三級網(wǎng)絡責任人職責,并逐級簽訂目標責任書。其次是培訓檢查企業(yè)落實主體責任,組織全縣119家企業(yè)廠長經(jīng)理進行《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣傳貫徹培訓,與企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書,并將《規(guī)定》印發(fā)成小冊子,發(fā)給全縣企業(yè)廠長經(jīng)理,做到企業(yè)管理者每人一份,監(jiān)管人員按《規(guī)定》要求對企業(yè)監(jiān)督檢查,以此規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)負責人提高質(zhì)量意識,推動企業(yè)管理上檔次、提水平。再次是嚴把市場準入關,監(jiān)管人員深入企業(yè)對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程、質(zhì)量管理體系運行、出廠檢驗以及落實企業(yè)質(zhì)量管理情況是否達到市場準入必備條件進行認真審查,對達不到要求的進行專項技術幫扶,杜絕達不到條件的企業(yè)獲取市場準入資格。
三是保強化監(jiān)管實效。首先是證后監(jiān)管不放松,把好質(zhì)量動態(tài)管理關。其次是認真做好產(chǎn)品出廠檢驗,把好產(chǎn)品質(zhì)量出廠關。該局嚴格執(zhí)行產(chǎn)品出廠批批檢驗制度,檢驗不合格產(chǎn)品一律不準出廠。對企業(yè)實驗室檢驗能力水平進行嚴格監(jiān)督,無檢驗能力和檢驗水平達不到要求的企業(yè),要求企業(yè)必須到有檢驗資質(zhì)的單位進行委托檢驗。第三,該局加大抽檢力度,確保企業(yè)質(zhì)量合格產(chǎn)品銷往市場。興隆縣局每季度對全縣食品抽檢情況進行一次質(zhì)量分析,將食品生產(chǎn)存在的問題、產(chǎn)生的原因、改進對策等形成報告上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T,為政府經(jīng)濟發(fā)展決策當好參謀。該縣局新建的河北省興隆山楂及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站,在為全縣果品生產(chǎn)加工進行質(zhì)量監(jiān)督檢驗把關、進一步做好監(jiān)督工作提供依據(jù)方面正發(fā)揮著積極有效的作用。《中國質(zhì)量報》
藺福興