2010年以來,蘇州檢驗檢疫局按照“以質(zhì)取勝,保國安國”的要求,緊扣“服務”這個核心,進一步拓展服務功能、豐富服務內(nèi)涵、提高服務質(zhì)量,以“五個零”為目標,廣泛開展“紀律教育月”、“問題解決月”、“學標桿、找差距、競一流”等活動,積極創(chuàng)建“國檢引航”服務品牌,展示檢驗檢疫系統(tǒng)服務地方經(jīng)濟發(fā)展的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性、實效性、技術性和主動性,改進工作作風、提高行政效能,全力提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務。
一、完善服務制度,構建“國檢引航”強基礎的支撐平臺
建立以“接訪、下訪、專訪”為主要內(nèi)容的《蘇州檢驗檢疫局“三訪”制度》及《局領導與重點企業(yè)聯(lián)系制度》。今年1-9月,局領導走訪基層企業(yè)26家,主動了解進出口企業(yè)的服務需求,積極為企業(yè)解決和處理實際困難。實施《蘇州出入境檢驗檢疫局行政問責制暫行規(guī)定》,詳細列出31種行政工作過錯行為實施問責,進一步規(guī)范行政服務行為。堅持實施“首問負責制”,熱情接待服務對象的咨詢、查詢等,受理首問接待302次。
充分發(fā)揮行風監(jiān)督員作用,聘請行風監(jiān)督員作為第三方走訪企業(yè),背對背進行滿意度調(diào)查,發(fā)放滿意度調(diào)查表204份,回收177份,最終滿意率達100%。局紀檢監(jiān)察部門對服務效能進行督查管理,1-9月共走訪進出口企業(yè)43家,對20個部門的服務效能進行了明察暗訪。
二、打造陽光窗口,樹立“國檢引航”優(yōu)服務的檢務形象
通過陽光儀容儀表、陽光服務接待、陽光窗口語言、陽光服務環(huán)境、亮化工作時間的“四陽光一亮化”服務舉措,不斷規(guī)范服務行為,使陽光服務成為檢務窗口服務的亮麗風景。專門編印《業(yè)務指南一本通》、《檢驗檢疫政策指南匯編》等宣傳資料,并以政府網(wǎng)站專欄、局外網(wǎng)及刊物等形式公開法規(guī)政策、業(yè)務流程、收費標準、服務承諾,公開最新檢驗檢疫動態(tài),為企業(yè)提供方便。
檢務窗口還深入企業(yè)指導使用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策,編發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地宣傳冊,建立全覆蓋、分層次電子郵件庫,舉辦了“萬企調(diào)研”、“企業(yè)回訪月”等活動,開展簽證注冊輔導,確保政策宣傳到企業(yè)各個層面,并根據(jù)企業(yè)情況提供個性化建議,幫助企業(yè)充分運用進口國關稅優(yōu)惠政策。今年1至9月,共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書6.9萬份,簽證金額32億美元,為轄區(qū)出口企業(yè)減免進口國關稅約4000萬美元。
三、創(chuàng)新監(jiān)管模式,探索“國檢引航”高效率的服務舉措
“國檢引航”服務品牌建設以積極探索、創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管模式和服務舉措為重點,及時制定“‘國檢引航’促轉(zhuǎn)型、親商服務穩(wěn)增長”十大舉措,充分發(fā)揮“一企一策”、“先行先試”等特色服務效應。一是推進出口產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)建設,引導企業(yè)向規(guī);、品牌化方向轉(zhuǎn)型升級;二是加快推廣“虛擬口岸直通放行”,在蘇州工業(yè)園區(qū)試點基礎上,年內(nèi)在全市范圍內(nèi)實行推廣,縮短通關時間,降低企業(yè)成本;三是在全國率先開辟舊機電產(chǎn)品進口綠色通道,簡化了備案辦理流程,縮短了備案辦理時間;四是幫助“鎮(zhèn)湖蘇繡”獲得地理標志產(chǎn)品保護資格,服務地方品牌建設,促進特色產(chǎn)業(yè)做大做強;五是積極爭取“3C免辦授權”等優(yōu)惠政策,方便轄區(qū)企業(yè)辦理業(yè)務;六是根據(jù)蘇州外貿(mào)特點創(chuàng)新“貨物一日游”、“國內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)”等便捷檢驗監(jiān)管新模式,大膽實踐,先行先試,為企業(yè)擴大出口贏得先機。
四、主動介入引導,豐富“國檢引航”促轉(zhuǎn)型的服務內(nèi)涵
積極開展“推進‘兩大建設’作表率,踐行‘國檢引航’當先鋒”主題活動,各業(yè)務部門主動為企業(yè)人員開辦檢驗檢疫專業(yè)知識和政策法規(guī)的免費培訓班,1-9月成功舉辦了3C免辦業(yè)務、服裝安全規(guī)范、國外技術壁壘與標準等業(yè)務和政策法規(guī)培訓班32場次,2000多名企業(yè)人員參加了專業(yè)培訓。
積極爭取并深入貫徹落實國家質(zhì)檢總局支持蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展若干意見,用足用好各項政策,全面推進園區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和二次創(chuàng)業(yè)。廣泛開展以“國檢引航”為主題的“三送三引”活動,通過送法律,送政策,送技術,引導企業(yè)用足用好檢驗檢疫優(yōu)惠政策,深受企業(yè)的歡迎。積極開展“進百企、解百難、集百計”的“三百行動”,活動期間累計走訪企業(yè)386家,收集各類企業(yè)需求和合理化建議157條,解決企業(yè)困難136個,收集各種先進管理經(jīng)驗200余條。
今年以來,蘇州局積極創(chuàng)建“國檢引航”服務品牌,大興主動服務、創(chuàng)新服務、盡責服務、高效服務、廉潔服務之風,取得了明顯的成效,先后26次收到了進出口企業(yè)送來的感謝錦旗或感謝信,并得到了各級領導的高度評價。
今后,蘇州局將按照“優(yōu)、快、實”的服務品牌創(chuàng)建要求,努力創(chuàng)建“國檢引航”優(yōu)質(zhì)服務品牌,并以品牌標準打造隊伍、以品牌服務樹立形象、以品牌效應提升業(yè)績,激勵干部職工以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,做到“服務零距離,滿意全方位”,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。(蘇州檢驗檢疫局 戴嵐)
戴嵐