年初以來，山東省平邑縣質(zhì)監(jiān)局以質(zhì)檢總局下發(fā)的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》為指導(dǎo)，以確保食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)為核心，按照“學(xué)習(xí)貫徹、增強(qiáng)意識(shí)、以點(diǎn)促面、輻射帶動(dòng)、全面落實(shí)”的原則，在食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)工作中，認(rèn)真抓好了“學(xué)、建、聽、查、考、調(diào)”等五個(gè)環(huán)節(jié)，收到了較好的成效。

    一是學(xué)，參觀見學(xué)。該局把樹立和增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，聘請(qǐng)了省、市局的專家，分三個(gè)批次對(duì)全縣200多名食品生產(chǎn)加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對(duì)《食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和講解，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，該局還分別在7月和9月在匯源果汁（平邑）食品有限公司召開了兩次落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了該公司落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)良好的基礎(chǔ)。

    二是建，建立檔案。該局為各個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)建立了落實(shí)主體責(zé)任檔案，檔案的內(nèi)容包括企業(yè)的自查情況匯報(bào)、企業(yè)的資質(zhì)材料、規(guī)章制度建設(shè)、生產(chǎn)過程控制記錄、各類臺(tái)帳、違法情況記錄、企業(yè)獲得的各種榮譽(yù)等10大項(xiàng)50多個(gè)小項(xiàng)的內(nèi)容。落實(shí)主體責(zé)任檔案的建立，使企業(yè)的責(zé)任落實(shí)情況一目了然。

    三是聽，聽取匯報(bào)。為切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室為成員的落實(shí)食品生產(chǎn)加工主體責(zé)任落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照生產(chǎn)加工企業(yè)的性質(zhì)和區(qū)域，由局黨組成員帶頭劃分了五個(gè)小組。各個(gè)小組下到企業(yè)后，首先要聽取企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上落實(shí)主體責(zé)任工作方面的專題匯報(bào)。各個(gè)企業(yè)從法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)等10個(gè)方面逐次匯報(bào)，使檢查小組從進(jìn)入企業(yè)的第一時(shí)間就掌握和了解了企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的第一手情況，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和有效性。

    四是查，細(xì)致檢查。為確保檢查工作不流于形式，該局結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，制定了詳細(xì)科學(xué)的檢查實(shí)施計(jì)劃。檢查組的工作人員每到一個(gè)企業(yè)，按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，內(nèi)容從原材料的選購(gòu)、生產(chǎn)過程的控制、產(chǎn)品的檢驗(yàn)、各種記錄、產(chǎn)后銷售等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出來的同時(shí)，明確規(guī)定了企業(yè)整改的時(shí)限，并提出符合企業(yè)實(shí)際的整改的意見和建議，由檢查組的工作人員出具檢初步檢查審核意見，企業(yè)全部整改結(jié)束，再出具核查意見。

    五是考，隨機(jī)抽考。檢查組的工作人員深入的食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)第一線，利用口頭提問和試卷考核相結(jié)合的方式，以《食品安全法》等法規(guī)法規(guī)為主要內(nèi)容，對(duì)生產(chǎn)一線的工作人員進(jìn)行了考核。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人，采取集中學(xué)習(xí)、集中考試的方式進(jìn)行考核。對(duì)一些生產(chǎn)加工任務(wù)重大規(guī)模的考核有難度的企業(yè)，采取了從各個(gè)工序選取代表座談考核的方式，從而使考核工作實(shí)現(xiàn)了全方位的覆蓋和落實(shí)。

    六是調(diào)，內(nèi)查外調(diào)。為全面掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原材料到銷售后的主體責(zé)任落實(shí)情況，在全面核查企業(yè)各種原始記錄和登記的基礎(chǔ)上，該局檢查組的工作人員，采取召開座談會(huì)、電話問詢的方式，從食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原料采購(gòu)、產(chǎn)品利潤(rùn)、產(chǎn)品售后質(zhì)量投訴情況，有選擇的進(jìn)行了全方位的調(diào)查，從而對(duì)企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程有了一個(gè)全面的掌握。

    由于措施對(duì)頭，切合實(shí)際，該局的落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任工作走到了全市的前列。10月初，臨沂市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在該局召開了全市落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)觀摩，向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推廣了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。（山東省平邑縣質(zhì)監(jiān)局  甘信軍）