10月下旬以來，收到社會各界在“企業(yè)評機關(guān)”民主評議政風行風活動中反饋的“行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大”、“收費政策不透明”等4條意見后，襄樊市襄陽區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組高度重視，圍繞實現(xiàn)“程序最優(yōu)，效率最高，服務(wù)最好”的目標，對開展政風行風整改工作進行了周密部署和認真落實，扎實解決存在的問題，改進作風，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展大局環(huán)境。

    收到意見后，局黨組高度重視，由黨組成員帶領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作專班，對反饋的問題進行深入了解和走訪調(diào)查，廣泛征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議，認真做好質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系。

    通過深入張灣鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、張集鎮(zhèn)等地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在執(zhí)法不文明、工作方法簡單、執(zhí)法程序不到位等問題，從而導致有損企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。

    為此，局黨組責令相關(guān)科室人員一是在全局范圍內(nèi)進行通報批評，吸取教訓，引以為戒。二是寫出深刻檢討。三是組織召開全局干部職工會，深入開展了黨紀政紀和文明執(zhí)法教育活動，要求大家從思想上認識、剖析產(chǎn)生不良行為的根源，認清優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展大局環(huán)境，認清不良行為對單位產(chǎn)生的嚴重危害性，做到自覺照章辦事；深刻反思，把反饋的意見變成遵章守紀的自覺行動，下決心整改。通過深入剖析產(chǎn)生問題的根源，增強責任意識和緊迫感，為扎實整改、樹立良好形象打下良好基礎(chǔ)。

    為強化責任追究，切實改進作風，樹立良好形象，局黨組采取以下措施進行扎實整改，切實轉(zhuǎn)變不良作風：

    一、進一步深入開展文明執(zhí)法教育，進一步增強大局意識和服務(wù)意識。一是針對個別執(zhí)法人員思想觀念發(fā)生偏差，世界觀、人生觀、價值觀和“執(zhí)法為民”信念發(fā)生偏移的問題，認真落實教育培訓制度，組織全局干部職工學習市、區(qū)政府和省、市局關(guān)于文明執(zhí)法的禁令和要求，堅持開展政治理論、廉潔從政警示教育、法律法規(guī)及執(zhí)法辦案學習教育，強化責任和大局意識，提高綜合素質(zhì)。二是全面推行執(zhí)法公示制，公開行政執(zhí)法程序，公開文明行為規(guī)范，公開舉報電話。三是加強文明執(zhí)法教育討論和交流，提高行政執(zhí)法的執(zhí)行力。通過開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動，認真查找執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范等方面的問題，進一步樹立“執(zhí)法為民”理念，改進執(zhí)法方式，提高文明執(zhí)法水平。

    二、堅持推行陽光政務(wù)，進一步增強質(zhì)監(jiān)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)工作的透明度。一是認真貫徹《政府信息公開條例》，進一步規(guī)范公開內(nèi)容、程序，拓寬政務(wù)公開建設(shè)的廣度和深度。二是采用局政務(wù)公開欄公開、與區(qū)電視臺聯(lián)合公開、襄陽質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站公開等不同的形式，將質(zhì)監(jiān)職能、辦事依據(jù)、收費的項目和標準、辦事程序、服務(wù)承諾、涉企服務(wù)項目、工作動態(tài)、產(chǎn)品抽檢權(quán)威發(fā)布、消費指南、舉報投訴等影響范圍廣、企業(yè)比較關(guān)注的內(nèi)容全面公開。

    三、堅持執(zhí)行涉企業(yè)檢查審批制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格按照襄陽區(qū)《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》文件要求，在服務(wù)企業(yè)和經(jīng)濟工作中，制定涉企檢查計劃，凡進企業(yè)檢查，先到優(yōu)化辦申請報批，再與企業(yè)聯(lián)系。認真執(zhí)行集中收費制度和“一費一報一批一收”制度，實行預約服務(wù)和“首錯幫扶、改過免罰”。對企業(yè)所有的項目實行“一條龍”服務(wù)到底。嚴格控制對企業(yè)的檢查次數(shù)。對產(chǎn)品不合格的企業(yè)，確因經(jīng)濟、技術(shù)等出現(xiàn)困難的，由企業(yè)寫出申請，減收、免收計量檢定和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費，切實減輕企業(yè)負擔。

    四、堅持推行“八零”承諾制和“兩書一卡”制，自覺接受社會各界監(jiān)督。一是堅持推行“質(zhì)監(jiān)服務(wù)零距離、服務(wù)對象零差別、項目公開零保留、服務(wù)過程零差錯、業(yè)務(wù)服務(wù)零障礙、事項告知零延遲、政策之外零收費、部門協(xié)作零壁壘”的“八零”承諾。二是堅持推行“質(zhì)監(jiān)工作提醒書、建議書”和“企業(yè)收費明白卡”，由局質(zhì)量監(jiān)管、計量檢定、產(chǎn)品檢驗人員在下鄉(xiāng)工作中發(fā)放到企業(yè)和行政相對人，明明白白地告知各個企業(yè)質(zhì)監(jiān)服務(wù)項目、檢查內(nèi)容和依法收費的文件內(nèi)容，以及應(yīng)收費金額和實際收費金額、減免金額及減免比例，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系。

    五、切實加強行政效能監(jiān)察，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。組織行政效能監(jiān)察專班，定期不定期對工作紀律、工作作風、收費情況、行政執(zhí)法等方面進行監(jiān)督，開展整治“吃、拿、卡、要、報”等不良作風明查暗訪，建立干部不良作風記錄制度，定期通報作風建設(shè)工作開展情況，規(guī)范執(zhí)法行為、服務(wù)行為，規(guī)范工作程序、堅持依法辦事，提升質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力。對不良行為被上級通報、在媒體披露的人和事，從嚴從重處理。輕者通報批評，重者責令下崗，決不搞姑息遷就。（馬堂文  通訊員：高云）