為貫徹落實(shí)好河北省《關(guān)于加快沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮出入境檢驗(yàn)檢疫部門在服務(wù)河北省擴(kuò)大對(duì)外開放和沿海經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的積極作用，近日，河北出入境檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合工作職責(zé)，出臺(tái)了8項(xiàng)22條對(duì)接措施，積極促進(jìn)河北省工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移。
一、延伸工作深度，全力提升服務(wù)水平。（一）建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，對(duì)港口物流、精品鋼鐵、石油化工、裝備制造、能源等工業(yè)產(chǎn)業(yè)及出口產(chǎn)品生產(chǎn)向沿海轉(zhuǎn)移規(guī)劃項(xiàng)目逐一列出名單，實(shí)施提前介入、全程跟進(jìn)、一項(xiàng)一案、一廠一策等個(gè)性化服務(wù)措施，延伸服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。（二）為地方政府和企業(yè)提供決策支持，做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)及出口產(chǎn)品生產(chǎn)向沿海轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的技術(shù)咨詢，主動(dòng)為進(jìn)出口工業(yè)企業(yè)提供引進(jìn)成套設(shè)備考察、質(zhì)量體系評(píng)估、工藝流程審查等全程服務(wù)。（三）對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)及出口產(chǎn)品生產(chǎn)向沿海轉(zhuǎn)移項(xiàng)目全面實(shí)施急事急辦、特事特辦、隨到隨檢，“白加黑”、“5+2”工作制和“24小時(shí)預(yù)約服務(wù)”。
二、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，全力提升檢驗(yàn)檢疫功能。（四）優(yōu)化口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置，積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫一線工作向冀中南、冀東北工業(yè)聚集區(qū)傾斜；支持秦皇島昌黎、唐山曹妃甸、滄州渤海三個(gè)沿海機(jī)場(chǎng)建設(shè)及對(duì)外開放；積極配合石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建和創(chuàng)建WHO“國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)”行動(dòng)。（五）完善口岸檢驗(yàn)檢疫功能，建設(shè)與石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)程相配套的現(xiàn)代化檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)設(shè)施。積極完善、擴(kuò)建秦、唐、滄港口的檢驗(yàn)檢疫配套設(shè)施。（六）積極參與黃驊港、曹妃甸高標(biāo)準(zhǔn)綜合保稅港區(qū)等口岸項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)檢疫隔離場(chǎng)等現(xiàn)場(chǎng)專用配套設(shè)施。
三、推進(jìn)直通放行，全力提升外貿(mào)便捷化。（七）積極推進(jìn)“屬地報(bào)檢，口岸出單”出口通關(guān)模式和“口岸轉(zhuǎn)檢，屬地報(bào)檢”進(jìn)口通關(guān)模式，力爭(zhēng)外省口岸進(jìn)出口的貨物向河北口岸聚集。（八）建立健全秦、唐、滄三地檢驗(yàn)檢疫合作機(jī)制，形成環(huán)渤海檢驗(yàn)檢疫集群優(yōu)勢(shì)，力促“三地”進(jìn)出口企業(yè)就近報(bào)檢、就近檢驗(yàn)檢疫、就近簽證放行；與其他省市區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)積極磋商實(shí)施靈活多樣的直通放行制度。（九）積極推進(jìn)電子口岸建設(shè)，加快電子申報(bào)、電子監(jiān)管、電子放行“三電工程”建設(shè)；加強(qiáng)與海事、邊檢、海關(guān)等部門的合作，構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，互通口岸信息資源，完善通關(guān)放行制度，縮短報(bào)檢和通關(guān)放行時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“提速、增效、減負(fù)、嚴(yán)密監(jiān)管”。（十）對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移企業(yè)放寬申請(qǐng)條件，優(yōu)先支持享受“出口免驗(yàn)”、“分類管理”、“綠色通道”、“快速核放”等便捷服務(wù)措施。
四、創(chuàng)新監(jiān)管模式，全力推行高效監(jiān)管。（十一）積極推進(jìn)國(guó)家出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理。以企業(yè)信用等級(jí)為依據(jù)，對(duì)不同企業(yè)分別實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。（十二）全面運(yùn)行“企業(yè)誠(chéng)信管理體系”，以企業(yè)質(zhì)量檔案和企業(yè)誠(chéng)信記錄為抓手和載體，對(duì)企業(yè)實(shí)施分級(jí)評(píng)價(jià)。
五、落實(shí)減免政策，全力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（十三）一絲不茍地執(zhí)行國(guó)家對(duì)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫減、免收費(fèi)的規(guī)定，將國(guó)家扶助政策規(guī)定全額用到位，不打折扣。（十四）積極指導(dǎo)向沿海轉(zhuǎn)移的工業(yè)企業(yè)利用普惠制原產(chǎn)地規(guī)則、亞太貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地協(xié)定和有關(guān)自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地協(xié)定，充分享受減免進(jìn)口關(guān)稅待遇。（十五）組織指導(dǎo)涉外認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)，優(yōu)先安排對(duì)沿海出口企業(yè)的管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)，并給予企業(yè)政策允許的費(fèi)用優(yōu)惠。
六、發(fā)揮聚集優(yōu)勢(shì)，全力提升沿海產(chǎn)業(yè)水平。（十六）在具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和較高產(chǎn)業(yè)集群度的沿海地區(qū)設(shè)立“出口工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，實(shí)施區(qū)域化管理，建立起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。（十七）積極引導(dǎo)沿�！俺隹诠I(yè)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”內(nèi)企業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端，開展產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和工藝管理的自主創(chuàng)新，控制高耗能、高排放、資源型產(chǎn)品出口，服務(wù)能源、原材料、先進(jìn)技術(shù)裝備和關(guān)鍵元器件零部件進(jìn)口。支持河北省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口生產(chǎn)企業(yè)提高深加工和精加工能力，促使工業(yè)品出口向深加工、高技術(shù)含量、高產(chǎn)品質(zhì)量、高附加值、面向高端市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展自有品牌，培育名牌產(chǎn)品；加大宣傳推介力度，扶助河北省特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
七、推進(jìn)科技強(qiáng)檢，全力提升檢驗(yàn)檢疫實(shí)力。（十八）加緊精品鋼鐵、石油化工、裝備制造、煤炭以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極籌建保定檢驗(yàn)檢疫“出口汽車關(guān)鍵零部件安全性能國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等支撐河北省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)檢測(cè)能力，提高檢測(cè)水平，縮短檢測(cè)周期，減低檢測(cè)成本。（十九）加大投資力度，在河北省沿海和冀中南地區(qū)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)的電線電纜、自行車及零部件、手動(dòng)起重機(jī)械、緊固件等河北省特色出口工業(yè)品的區(qū)域性重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，形成能力過(guò)硬、特色突出、布局合理、層次分明的檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)機(jī)構(gòu)。（二十）加強(qiáng)在新能源、新材料、等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)及公定方法的課題研究，著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
八、做好幫扶建，全力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二十一）充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫的信息、技術(shù)及普惠政策優(yōu)勢(shì)，及時(shí)通報(bào)國(guó)外預(yù)警信息，幫助企業(yè)規(guī)避或減低進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持開展為企業(yè)“送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、送TBT－SPS措施、送先進(jìn)質(zhì)量管理方法”的三送活動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)力度，及時(shí)向各級(jí)政府、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)提供最新的進(jìn)出口信息。（二十二）充分運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化手段，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。大力推動(dòng)ISO9000/14000、HACCP、GAP質(zhì)量管理體系認(rèn)證，將質(zhì)量管理體系認(rèn)證作為一類企業(yè)、出口免驗(yàn)企業(yè)的必備條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)。（河北檢驗(yàn)檢疫局）
