“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來,連云港檢驗檢疫局圍繞江蘇檢驗檢疫局“三比三看三提升”活動這一主題,以充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為切入點,重點在服務發(fā)展大局、提升工作實績、深化機關效能、加強文明創(chuàng)建、強化廉政建設等五個方面,出實招,強措施,切實保證“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實際成效。
一是以推進江蘇沿海開發(fā)為契機,在服務發(fā)展大局上創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持圍繞中心、服務大局,主動參與連云港市“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃,完善機場口岸對外臨時開放基本功能,推動空港實現(xiàn)對外開放。認真嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品減免收費政策,大力扶持東海鮮切花、灌南船舶、化工品等地方特色產(chǎn)品的出口。全面推進新亞歐大陸橋檢驗檢疫合作機制,不斷增強港口對中西部地區(qū)輻射功能。探索建立“港地互動”機制,服務蘇北經(jīng)濟發(fā)展,共建共用連云港,推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。針對口岸進出口產(chǎn)品特點,撰寫了《連云港進出口產(chǎn)品質(zhì)量綜合分析報告》和《連云港口岸陸橋沿線進出口產(chǎn)品綜合分析報告》,為地方政府提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平、維護經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了決策依據(jù)。今年前10月,河南等陸橋沿線8省從連云港口岸出口各類產(chǎn)品5755批次、5.6億美元,同比分別增加了22.87%、101.44%;進口1386批次、35.46億美元,同比分別增加了14.17%、41%,陸橋沿線經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的增長勢頭。
二是以“質(zhì)量提升”活動為主線,在提升工作實績上創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞省局“強基礎、守底線、促轉(zhuǎn)型、上水平”的目標和全局30項重點工作,以“質(zhì)量提升”活動為主線,強化管理,注重創(chuàng)新,深化服務。積極推行企業(yè)分類管理,采用“企業(yè)類別+產(chǎn)品風險”的二維分類管理辦法,實現(xiàn)了檢驗與監(jiān)管的科學有效結合。完善衡重電子視頻監(jiān)管功能,實行衡重碼單電子簽名,保證了衡重結果的客觀性和準確性。結合轄區(qū)出口產(chǎn)品的特點,以出口一類企業(yè)為標桿典型,聯(lián)合連云港質(zhì)量技術監(jiān)督局開展“樹標對比互助,共促質(zhì)量提升”企業(yè)經(jīng)驗交流活動,選擇食品、水產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品、化工品、機電輕紡產(chǎn)品、木質(zhì)包裝六大類出口行業(yè)參與“質(zhì)量對比提升”活動。組織標桿企業(yè)總結經(jīng)驗,樹立標桿企業(yè)形象,引導同類企業(yè)在發(fā)展方式、產(chǎn)品結構、質(zhì)量管理制度、生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制、質(zhì)量管理方法和措施等方面找差距、查原因、定措施,提升轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理水平,進一步充實了“質(zhì)量月”活動,使企業(yè)進一步重視質(zhì)量,叫響“連云港制造”的品牌。
三是以提高行政效能為目的,在機關內(nèi)部管理上創(chuàng)先爭優(yōu)。把提高效能納入先進基層黨組織評選的重要內(nèi)容。結合責任溯源體系的運行,從組織機構、制定年度執(zhí)法督查方案、落實督查計劃、開展質(zhì)量分析評價、印發(fā)督查通報等5個方面,建立了“過程督查”的長效機制。運用新的“過程督查”方案,目前已完成4次工作質(zhì)量督查,發(fā)現(xiàn)和提出了116項問題和改進建議,推動了全局核心過程質(zhì)量改進。按照效益與規(guī)范并重的原則,規(guī)范儀器設備政府采購操作規(guī)程,進一步加強政府采購管理。出臺了“大型儀器設備使用責任制”和“大型儀器培訓上崗實施細則”,提高大型儀器設備使用效益。進一步優(yōu)化實驗室布局,合理調(diào)配人力資源,有效提升了實驗室綜合檢測能力,科研水平持續(xù)提高,法檢和委托檢驗業(yè)務逐步增加,把關成效不斷提升,促進檢驗檢疫業(yè)務發(fā)展。認真部署和開展第17個“質(zhì)量月”活動方案,積極配合省局駐點督查,有效提高了檢驗檢疫內(nèi)部工作質(zhì)量。
四是以“三比三看三提升”活動為載體,在文明創(chuàng)建活動上創(chuàng)先爭優(yōu)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展帶動文明創(chuàng)建,啟動了處級干部培訓工程,努力增強中層干部本領。為加大新進人員培養(yǎng)力度,在全局范圍內(nèi)選拔了51名新進人員培養(yǎng)導師,保證了檢驗檢疫后備力量的遞隊培養(yǎng)。深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,以連云港局成立10周年的6個崗位標兵為典型,在全局開展深入開展“三比三看三提升”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把強化學習培訓作為提高干部隊伍基本素質(zhì)的重要保障,大力實施政治思想教育、學歷教育和崗位培訓,全力打造學習型機關。通過開展基層黨支部和黨員公開承諾,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作,激發(fā)內(nèi)在動力,進一步夯實基層戰(zhàn)斗堡壘,在全局上下營造比學趕超的濃厚氛圍。以江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃一周年為契機,以支部戰(zhàn)斗堡壘建設為重點,以積極開展“我為沿海開發(fā)立新功”主題大討論活動和“迎世博、講文明、滿意在國檢”優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,創(chuàng)響服務品牌,提升機關執(zhí)行力,爭創(chuàng)學習型機關和學習型黨組織,進一步提升連云港局文明創(chuàng)建水平。
五是以健全制度為保證,在黨風廉政建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。認真落實黨風廉政責任制,以學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》實施為契機,出臺了《工作人員親屬從事與檢驗檢疫相關工作等情況的報告制度》、《檢驗檢疫工作人員公務回避制度》和《黨風廉政建設責任制考核辦法》三項制度,形成一個符合連云港檢驗檢疫工作實際,將防范、監(jiān)督、懲處相結合的內(nèi)部崗位監(jiān)督管理機制,有效規(guī)避了個別工作人員在公務活動中的徇私舞弊、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,進一步提高檢驗檢疫行政監(jiān)管和執(zhí)法行為的透明度,提高了黨風廉政建設的有效性,提高行政執(zhí)法的公正、公平性。(連云港檢驗檢疫局)