2005年修訂版《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》,讓汽車廠商在產(chǎn)品銷售和渠道上擁有壟斷權(quán)利,這個(gè)原本著眼消費(fèi)者利益,保障汽車售后服務(wù)質(zhì)量的舉措,如今卻正在損害消費(fèi)者的利益——讓中國的千萬車主長期被動(dòng)消費(fèi)著高昂的售后保養(yǎng)服務(wù)。
據(jù)了解,現(xiàn)階段,廠家原裝零配件全部供應(yīng)其授權(quán)經(jīng)銷商,零配件供應(yīng)商無法繞過汽車廠家直接流向市場,廠家能夠?qū)崿F(xiàn)低價(jià)進(jìn)貨、高價(jià)售出,處于其上下游兩端的供應(yīng)商和經(jīng)銷商則利益受損。同時(shí),保修期內(nèi)車主只能通過4S店維修、更換零配件,否則很可能無法享受應(yīng)有的售后服務(wù)。相同的產(chǎn)品質(zhì)量,4S店從市場上采購能夠比廠家供給便宜得多,但是他們卻別無選擇。
歸根結(jié)底,當(dāng)前我國汽車售后市場涉嫌壟斷等行為的頻繁出現(xiàn),某些企業(yè)瘋狂賺取暴利,凸顯的是中國4S店服務(wù)體系的過分單一,與國內(nèi)實(shí)施多年的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》
存在制度性缺陷不無關(guān)系。
面對汽車流通領(lǐng)域這些日益凸顯的矛盾,無論是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,還是保障消費(fèi)者權(quán)益,相關(guān)部門對汽車市場種種亂象都必須正視,拿出解決辦法。
今年6月30日,交通部在其官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,并公開征求社會(huì)意見。
按照“意見稿”第十四條破除維修配件渠道壟斷的規(guī)定,要鼓勵(lì)汽車維修配件自由流通,鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有維修亂象倒逼相關(guān)政策修正自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識的獨(dú)立售后配件;鼓勵(lì)授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售、提供原廠配件;要貫徹落實(shí)國家法律法規(guī),保障所有維修企業(yè)享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利。
如果意見稿獲得通過,汽車維修配件渠道壟斷或?qū)⑵瞥。汽車后市場上的零配件價(jià)格將大幅度降低,同時(shí)質(zhì)量也有保障,從而對整個(gè)汽車售后市場配件流通產(chǎn)生重大影響。
打破汽車售后壟斷鏈條,唯有首先修正《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》,這是重建市場秩序的基石。政府與車企需共同努力謀求改革,尊重和保護(hù)消費(fèi)者的基本權(quán)益。在完善法律法規(guī)的同時(shí),還需建立健全審查制度、并建立考核評價(jià)機(jī)制和健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,探索建立維護(hù)全國市場公平誠信、統(tǒng)一開放、競爭有序的長效機(jī)制。