文化是民族創(chuàng)造力和凝聚力的重要源泉，傳遞著意識形態(tài)和價值觀念，已經(jīng)成為綜合國力競爭的重要因素。隨著中國經(jīng)濟實力的日益增強，文化貿(mào)易已經(jīng)成為新的貿(mào)易增長點，尤其是在“一帶一路”倡議下，文化貿(mào)易的重要性不斷凸顯，在“民心相通”的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。中國與東盟已步入“鉆石十年”的合作，與東盟國家的文化貿(mào)易往來，不僅能夠給我國帶來經(jīng)濟利益，更能夠提升我國的國際影響力和號召力。

一、帶動中國與東盟貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級，助推中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

中國與東盟走過“黃金十年”，已經(jīng)邁進“鉆石十年”發(fā)展階段。2013年10月，在文萊舉行的第16次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出中國—東盟“2+7合作框架”�！�2”指兩點政治共識，即深化戰(zhàn)略互信，

拓展睦鄰友好；聚焦經(jīng)濟發(fā)展，擴大互利共贏。“7”指政治、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、海上、安全、人文等七個重點合作領(lǐng)域。C同年12月召開的第27屆東盟峰會上通過《東盟經(jīng)濟共同體藍圖2025》，更是成為促進中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作邁進“鉆石十年”的愿景規(guī)劃。雙方經(jīng)貿(mào)合作還進一步機制化，形成了如亞太經(jīng)合組織（APEC）等諸多合作機制。雙方貿(mào)易總額呈現(xiàn)逐年攀升的態(tài)勢，數(shù)據(jù)顯示，中國和東盟的雙邊貿(mào)易額從2010年的2928億美元增長至2019年的6415億美元。疫情持續(xù)沖擊，世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景黯淡，外部貿(mào)易需求大幅萎縮，中國和東盟克服疫情影響，經(jīng)貿(mào)合作逆勢增長。2020年，東盟歷史性成為中國第一大貿(mào)易伙伴，形成了中國與東盟互為頭號貿(mào)易伙伴的發(fā)展格局。

然而，在中國東盟貿(mào)易量強勢增長，合作領(lǐng)域不斷擴大的態(tài)勢下，中國與東盟貿(mào)易格局出現(xiàn)新的特點，主要體現(xiàn)在：一是中國—東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)競爭型趨勢有所強化。例如，近年來，隨著中國土地成本上漲，勞動力“紅利”逐步消失，勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向東南亞各國轉(zhuǎn)移，如印尼、越南等。受產(chǎn)品附加值低、人力成本上升的影響，中國已不再具有明顯優(yōu)勢，在機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等領(lǐng)域，雙方的競爭格局加劇。二是中國—東盟國別結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢。受東盟內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展差異的影響，中國與東盟的貿(mào)易國別結(jié)構(gòu)呈不均衡的態(tài)勢。從商品貿(mào)易來看，中國與新加坡、馬來西亞、泰國、印尼貿(mào)易往來頻繁，幾乎占到了貿(mào)易總額的八成左右�！耙粠б宦贰背�議實施以來，中國與越南、緬甸、文萊等國的貿(mào)易額呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢，中國與新加坡、印尼等國的貿(mào)易量依舊較大，不均衡態(tài)勢有所改變，但依然存在。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署，為未來中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作帶來更大更多機遇。雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系勢必會進入一個嶄新的發(fā)展階段。因此，在未來如何進一步降低雙方重要貿(mào)易商品在世界市場上的競爭性，增強在雙邊市場上的互補性，不斷開發(fā)市場潛力，提高合作水平，已經(jīng)成為中國與東盟各國亟須解決的問題。

推動中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展是推動中國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的時代命題中最為核心的問題，是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下推動國際大循環(huán)的客觀要求，也是驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求之一是構(gòu)建更加優(yōu)化的外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)。構(gòu)建更加優(yōu)化的外貿(mào)結(jié)構(gòu)，需要從三方面入手：一是貿(mào)易方式持續(xù)優(yōu)化。關(guān)鍵路徑是降低收益率較低的加工貿(mào)易比重，提高收益率較高的一般貿(mào)易比重，以此實現(xiàn)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。二是進出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。商品結(jié)構(gòu)是外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)造，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展要實現(xiàn)進出口商品持續(xù)向著高端產(chǎn)品升級優(yōu)化，以高附加值、高技術(shù)含量、高收益產(chǎn)品的進出口為貿(mào)易的主要增長點，從貿(mào)易的基本構(gòu)成元素上實現(xiàn)質(zhì)量提升，帶動貿(mào)易收益和貿(mào)易條件持續(xù)改善。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易之源，是貿(mào)易的基礎(chǔ)。中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡的一個主要表現(xiàn)是服務(wù)貿(mào)易占比較低、結(jié)構(gòu)不合理。服務(wù)貿(mào)易是貿(mào)易強國建設(shè)的關(guān)鍵與核心，日益成為貿(mào)易強國的本質(zhì)特征與核心衡量指標(biāo)。中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，需要建成“貨物貿(mào)易強國”和“服務(wù)貿(mào)易強國”，成為驅(qū)動中國外貿(mào)在全球市場中強勢發(fā)展的雙引擎。

推動中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，可以通過提升文化產(chǎn)品出口的技術(shù)含量，提升中國與東盟文化貿(mào)易地位和份額，優(yōu)化中國國內(nèi)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口省區(qū)市分布，優(yōu)化中國與東盟文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。此外，通過推動對外文化貿(mào)易與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)深度融合，創(chuàng)新對外文化貿(mào)易模式，進一步拓展中國與東盟文化貿(mào)易的實體空間和虛擬空間，整合線上、線下文化貿(mào)易，發(fā)揮文化制造業(yè)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)中國與東盟文化貿(mào)易中傳統(tǒng)文化行業(yè)和新興文化行業(yè)均衡發(fā)展，推動新興文化行業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。因此，推動中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，有助于中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，推動中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

二、促進中國與東盟區(qū)域經(jīng)濟增長

實現(xiàn)中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，可以成為推動區(qū)域經(jīng)濟增長新引擎。美國是當(dāng)今世界文化服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達的國家，其發(fā)展模式代表了國際文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潮流和趨向，美國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常成熟，其每年的文化產(chǎn)業(yè)增加值超過國內(nèi)GDP25%，超越了美國的汽車、航空業(yè)，是美國的支柱性產(chǎn)業(yè)。美國文化貿(mào)易總額增長發(fā)展迅猛，占全美國的總貿(mào)易出口額的15％，僅次于美國航空、能源相關(guān)的貿(mào)易額度，而且每年的增長率也都超過了美國經(jīng)濟的增長率。中國也高度重視發(fā)展對外文化貿(mào)易，目前對外文化貿(mào)易已成為中國經(jīng)濟新增長點。因為中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代的到來，文化貿(mào)易具有資源能耗低、高附加值和高回報率的特點，文化貿(mào)易可以作為中國貿(mào)易總額增長的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素�？梢酝ㄟ^提高文化產(chǎn)品的科技含量，以低資源消耗、低環(huán)境污染為宗旨，推動文化貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長。文化貿(mào)易發(fā)展主要依賴的是文化創(chuàng)意等知識資源，而非海洋、礦產(chǎn)、森林等自然資源。創(chuàng)意的投入為文化產(chǎn)品帶來了較高的附加值和直接收益，直接收益衍生品收入要高很多。例如，美國電影總收益的20%來自影片銷售，而80%來自電影后續(xù)開發(fā)，如旅游、玩具、主題公園等。在中國深度參與經(jīng)濟全球化和持續(xù)推進貿(mào)易自由化的背景下，2019年中國對外文化貿(mào)易增長態(tài)勢平穩(wěn)，文化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，文化服務(wù)質(zhì)量和國際競爭力不斷提升，為未來中國文化更好地“走出去”和對外文化貿(mào)易持續(xù)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。然而，中國對外文化貿(mào)易在進出口結(jié)構(gòu)、區(qū)域和國別等方面發(fā)展不均衡。具體體現(xiàn)在中國對外文化貿(mào)易主要集中在發(fā)達國家和地區(qū)，排名前十位的主要出口國家和地區(qū)分別為美國、中國香港、英國、荷蘭、日本、德國、加拿大、印度、新加坡和澳大利亞。這些國家和地區(qū)占中國對外文化貿(mào)易出口總額的66.22%，美國為中國最主要的文化貿(mào)易出口對象國。同時，排名前十位的主要進口對象國和地區(qū)分別為德國、日本、越南、美國、意大利、法國、瑞士、新加坡、中國臺灣和英國，中國從這些國家和地區(qū)進口的文化商品占中國文化商品進口總額的比重為61.77%，其中德國是中國對外文化貿(mào)易進口的主要對象國。越南和新加坡占據(jù)著中國主要進出口國家前列，中國對東盟文化貿(mào)易出口增長高于別的地區(qū)。因此，中國與東盟文化貿(mào)易發(fā)展?jié)摿�巨大。推動中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，將會對中國與東盟區(qū)域增長發(fā)揮重要作用，不僅為中國和東盟國家的創(chuàng)新經(jīng)濟貢獻新的理念，而且還會對中國與東盟國家的就業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長提供重要助推力。

推動中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，可以極大地促進中國與東盟國家相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。1943年，美國社會心理學(xué)家馬斯洛提出了著名的需求層次理論。需求層次理論把人的需要劃分為五個層次：生理的需要、安全的需要、社會的需要（友愛和歸屬的需要）、尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。E關(guān)于文化貿(mào)易的需求可以用馬斯洛的需求層次理論來分析，在人民生活水平不斷提高、經(jīng)濟生活互聯(lián)網(wǎng)化的同時，人們滿足基本生存與安全的需求之后，轉(zhuǎn)為追求更高層次的精神需求，這使得人們在貨物和服務(wù)的選擇當(dāng)中，對于個性化、情感化的體驗要求越來越多，所以不管是傳統(tǒng)的貿(mào)易產(chǎn)品還是現(xiàn)階段的新興的智能化貿(mào)易產(chǎn)品都會有更多的文化因素融入。在美國發(fā)展文化貿(mào)易的過程中，隨著國際市場的不斷擴大和貿(mào)易量的劇增，國內(nèi)文化生產(chǎn)的社會化程度和生產(chǎn)效率不斷提高，各種文化生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化組合，從而帶動了美國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地提升，產(chǎn)量不斷地擴大。依托國際市場的價值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律，其文化產(chǎn)業(yè)在不斷的優(yōu)化中逐步邁入成熟和可持續(xù)發(fā)展的軌道。以美國電影的音像出版及影視出版成為美國主要的出口行業(yè)的百年發(fā)展歷史為例，文化貿(mào)易帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)效果明顯。此外，文化貿(mào)易與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均可以產(chǎn)生巨大的溢出效應(yīng)，從而整體提升一國的對外競爭力和培育競爭新優(yōu)勢。一方面，文化貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠直接或間接地為其他行業(yè)帶來文化創(chuàng)意與設(shè)計理念，從而提升其他相關(guān)行業(yè)的附加值。另一方面，各行業(yè)的產(chǎn)品可以通過文化產(chǎn)品的宣傳與品牌來拓展全球市場空間。中國之所以成為全球工廠，得益于中國具備豐富的人力資源和較強的文化基礎(chǔ)，發(fā)展文化貿(mào)易有先天優(yōu)勢，因此，推動中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，不僅能優(yōu)化中國國內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，尤其是中國自主設(shè)計的相關(guān)文化產(chǎn)品，通過文化的滲透，廣泛傳播到東盟國家，能夠帶動中國與東盟相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

推動中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，可以延長文化產(chǎn)業(yè)價值鏈，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動相對弱勢產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力，通過出臺的支持性政策，鼓勵國內(nèi)中小文化企業(yè)依據(jù)各自優(yōu)勢，主動嵌入中國與東盟文化產(chǎn)業(yè)價值鏈，擴大中小企業(yè)與東盟市場的積極交流，提升中小文化企業(yè)的自主創(chuàng)新程度。

三、增強中華文化軟實力，提升中國的國際形象

“軟實力”這一概念最早是由美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈提出，它主要指一國文化與意識形態(tài)的吸引力，是通過吸引而非強制的方式達到期望的結(jié)果的能力。A它通過讓他人信服地追隨你，或讓他人遵循某種將會促其采取你所期望的行為的規(guī)范和制度來發(fā)揮作用。在約瑟夫·奈看來，軟實力包括三個來源：文化、政治觀念以及外交政策。軟實力在很大程度上依賴于信息的說服力。如果一個國家可以使它的立場在其他國家眼里具有吸引力，或者一個國家強化那種鼓勵其他國家以尋求共存的方式來界定它們的利益的國際制度，那么它就無須擴展那些傳統(tǒng)的經(jīng)濟實力或軍事實力。軟實力是一種吸引力，是吸引別的國家不自覺地產(chǎn)生對本國認(rèn)同的實力，相比硬實力，軟實力不會引起他國的猜疑與擔(dān)心，并能為一個國家的發(fā)展創(chuàng)造良好的國際輿論環(huán)境。當(dāng)今世界，全球各國展開的競爭，更重視圍繞對文化資源占有、創(chuàng)造與傳播能力等軟實力的競爭。冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國更加認(rèn)識到軟實力在國家實力中的重要性，并注重從軟實力的角度去制定國家發(fā)展戰(zhàn)略。

文化軟實力是軟實力的重要組成部分。文化軟實力是一個國家的文化體現(xiàn)出來的凝聚力、吸引力、影響力。文化在國家內(nèi)部形成的民族凝聚力和對世界他國形成的吸引力，構(gòu)成了國家的文化軟實力。它提升了國家的綜合實力和國際競爭力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家文化軟實力建設(shè)。2016年12月，習(xí)近平主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議指出，軟力量是“一帶一路”建設(shè)的重要助推器。要加強總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政企統(tǒng)籌，加強理論研究和話語體系建設(shè)，推進輿論宣傳和輿論引導(dǎo)工作，加強國際傳播能力建設(shè)，為“一帶一路”建設(shè)提供有力理論支撐、輿論支持、文化條件。黨的十八屆三中全會明確提出，“建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力”。黨的十九大報告提出，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，“社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入”是一個重要指標(biāo)。中華文明歷史悠久、源遠流長，56個民族構(gòu)成多樣性的文化基礎(chǔ)；14億人口，創(chuàng)造光輝燦爛的文明寶庫。如此豐富的文化資源，有助于推動文化貿(mào)易帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠在全世界宣傳中國的文化生活及社會理念，樹立中國在國際社會中的形象，讓更多國家的人民對中國道路、中國智慧產(chǎn)生更多的理解與認(rèn)同。

中國在崛起的同時，應(yīng)該以文明型國家姿態(tài)與當(dāng)代其他文明平等對話，各美其美，和而不同，幫助實現(xiàn)“一帶一路”倡議中的民心相通。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，勇于面向世界，盡快形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相鞏固的文化軟實力。文化貿(mào)易的特點是，它將市場化作為導(dǎo)向，是國外民眾內(nèi)在文化需求的結(jié)果，更容易被認(rèn)同和接納，通過“潤物細無聲”的方式向外傳播國家的文化價值理念，達到提高文化影響力的效果。因此，推動中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，將中華文化更多傳播到東盟國家，要以自身擁有的豐富的文化資源為基礎(chǔ)，使中國文化貿(mào)易在全球文化產(chǎn)業(yè)中占據(jù)更多主動和優(yōu)勢。

四、助推國家實施更高水平的對外開放

新冠肺炎疫情全球持續(xù)蔓延，加速國際秩序百年大變局，中美兩大國全方位的戰(zhàn)略性博弈加劇，中國發(fā)展的內(nèi)外部條件出現(xiàn)深刻變化，國際外循環(huán)受限受阻，外部環(huán)境倒逼中國加快構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略的提出，成為今后中長期內(nèi)中國新一輪更高層次改革開放的戰(zhàn)略規(guī)劃。改革開放四十多年來，中國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力是以開放促進改革，今后中長期內(nèi)的中國經(jīng)濟發(fā)展的核心動力是“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”，即以國內(nèi)大循環(huán)帶動國際外循環(huán)，以內(nèi)部市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為高水平對外開放創(chuàng)造前提條件，使中國市場更具吸引力，也應(yīng)以國際外循環(huán)的高水平發(fā)展推動社會主義市場經(jīng)濟體制邁向更高水平。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，意味著中國需要在國際環(huán)境面臨諸多風(fēng)險和不確定性的背景下進行技術(shù)調(diào)整、改革，實施更高水平的對外開放。因為只有通過實施更高水平的對外開放，方能在新的國際形勢下真正發(fā)揮出內(nèi)外循環(huán)“相互促進”的效果。實施高水平的對外開放，需要在規(guī)則、體制和制度安排上以改革為中心，主要努力方向是與更有市場經(jīng)濟規(guī)則的高水平接軌。推動中國與東盟文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，有助于提高國家文化開放水平，提升國家高水平對外開放，主要體現(xiàn)在：一是重視對東盟國家進口貿(mào)易，通過釋放國內(nèi)巨大的文化市場消費潛力吸引東盟國家優(yōu)質(zhì)文化資源，提高國內(nèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的多元化水平，滿足國內(nèi)民眾旺盛的文化需求，通過引進東盟的文化資源倒逼國內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；二是通過努力開拓東盟市場，中國文化企業(yè)進入東盟國家市場前要深入調(diào)研，以市場為導(dǎo)向，加深對象國民眾對中國文化的了解和認(rèn)識，培育對中國文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費需求，因地制宜實施差異化海外營銷策略，形成更加合理的多層次貿(mào)易格局；三是發(fā)揮好中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)牽引集成作用，主要是因為中國（北京）自貿(mào)試驗區(qū)開放程度高、改革自主權(quán)大、牽引集成功能強，這可以成為充分釋放中國文化貿(mào)易開放潛力、培育中國與東盟文化貿(mào)易開放合作新優(yōu)勢的抓手。在“引進來”時要注重質(zhì)量，充分發(fā)揮外資的技術(shù)、人才和知識溢出效應(yīng)，高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，滿足高品質(zhì)文化消費需求。在“走出去”方面，采取并購東盟企業(yè)或在東盟國家新建研發(fā)中心，接近國際文化創(chuàng)新前沿，注重推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，強化知識產(chǎn)權(quán)運用保護，促進國內(nèi)文化企業(yè)自主創(chuàng)新，提升自身在價值鏈中的位置。

作者：楊耀源，中國人民大學(xué)國際關(guān)系專業(yè)博士，北京第二外國語學(xué)院政黨外交學(xué)院教師。