在過去的新世紀(jì)頭二十年，中國緊緊抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷深化改革開放，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了巨大的騰飛，綜合國力邁上新臺(tái)階�！疤岣邍�家文化軟實(shí)力”，這不僅是我國文化建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是我國建設(shè)和諧世界戰(zhàn)略思想的重要組成部分，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提。

發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易是提升國家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是文化軟實(shí)力提升的主要?jiǎng)恿ΑＮ覈�文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2013年至2019年中國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重呈 現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)。2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值為21351億元，占GDP的3.63%。2019年，中國文化產(chǎn)業(yè)增加值為41449億元，占GDP比重的4.18%。2019年，中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入86624億元，比2018年增長7%，保持平穩(wěn)快速增長。其中，分行業(yè)類別看，2019年中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)9個(gè)行業(yè)的營業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)增長。 其中，增速超過10%的行業(yè)有3個(gè)，分別是：新聞信息服務(wù)營業(yè)收 入6800億元，比2018年增長23.0% ；文化投資運(yùn)營221億元，增長 13.8% ；創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)12276億元，比2018年增長11.3%。分產(chǎn)業(yè)類 型看，2019年文化制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入36739億元，比2018年增長3.2% ；文化批發(fā)和零售業(yè)14726億元，比2018年增長4.4% ；文化服務(wù)業(yè)35159億元，比2018年增長12.4%。文化制造業(yè)和文化服務(wù)業(yè)收入占比分別為42%和41%。其中，文化服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅速。分領(lǐng)域看，2019年，文化核心領(lǐng)域營業(yè)收入50471億元，比2018年增 長9.8%，占比58%；文化相關(guān)領(lǐng)域36153億元，比2018年增長3.2%，占比42%�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)了網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興媒體的發(fā)展，不斷推動(dòng)中國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和 邁向高質(zhì)量發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不斷激發(fā)了我國文化出口潛力。到2019年，中國文化貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1114.5億美元，是2008年進(jìn)出口總額的2.6倍。其中，出口額從2008年的390.5億美元，增 長到2019年的998.9億美元。進(jìn)口額從2008年的42.5億美元，增長到2019年的115.7億美元。中國文化貿(mào)易整體增速態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)，2008年至2019年中國文化貿(mào)易出口額和進(jìn)口額的平均增速分別為22%和 43%，均高于世界平均水平。

2008年至2019年中國文化貿(mào)易進(jìn)出口及差額情況

雖然近年來全球經(jīng)濟(jì)增長疲軟，國際貿(mào)易放緩，中國外貿(mào)總體面 臨下行壓力較大，但中國對(duì)外文化貿(mào)易總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長趨勢(shì)。 2019年中國文化貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長8.9%�？傮w上看，中國對(duì)外文化貿(mào)易仍以順差為主，且順差呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，2019年貿(mào) 易順差約為883.2億美元。這樣的增長趨勢(shì)，與進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)十年后，中國政府對(duì)加快發(fā)展文化貿(mào)易的高度重視和大力支持，以及 中國民眾文化消費(fèi)日益升溫密不可分。一方面，中國政府先后出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》等政策文件，隨后北 京、上海等城市陸續(xù)發(fā)布推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易快速發(fā)展的相關(guān)政策，分 別從工作重點(diǎn)、財(cái)稅支持、金融服務(wù)、服務(wù)保障等方面制定了詳細(xì)的 政策措施。2017年6月，商務(wù)部、中宣部、文化和旅游部、國家廣播電視總局等部門，共同啟動(dòng)北京天竺綜合保稅區(qū)、上海市徐匯區(qū)、江蘇省無錫市等13家國家文化出口基地建設(shè)，13家基地在文化貿(mào)易發(fā)展方面既包括行政區(qū)域，也包括經(jīng)濟(jì)和文化類園區(qū)，發(fā)展的重點(diǎn)既 包括中華傳統(tǒng)文化出口，也包括新興文化領(lǐng)域出口。國家文化出口基 地建設(shè)，有助于培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)和形成國際文化交易平臺(tái)，創(chuàng)新文化貿(mào)易發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，成 為中華文化走出去的重要實(shí)施路徑。另一方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和綜合國力的顯著增強(qiáng)，居民生活水平收入水平和物質(zhì)生活 水平的不斷提高，極大地提升了居民的消費(fèi)能力。對(duì)于蘊(yùn)含一國風(fēng)土人情且能陶冶人們情操的文化產(chǎn)品需求日趨旺盛，文化消費(fèi)內(nèi)容更趨豐富多彩，加上數(shù)字文化的線上消費(fèi)新模式，創(chuàng)新居民消費(fèi)體驗(yàn) 和觀念，極大地促進(jìn)文化消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)和增長潛質(zhì)，2019年中國文化進(jìn)口額同比增長17.4%,文化消費(fèi)成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的“新主力軍”。

從全球文化貿(mào)易進(jìn)口格局來看，根據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì)，從 2013年開始至今，中國多年保持了全球文化產(chǎn)品最大出口國的地位。中國文化產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)占有率占世界比重位居前列，僅次于美國和英 國等文化貿(mào)易強(qiáng)國，出口市場(chǎng)更趨多元化，文化產(chǎn)品出口覆蓋全球所 有國家和地區(qū)，加強(qiáng)了文化交流，提升了民心相通。歸功于全球文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國積極推進(jìn)文化“走出去”戰(zhàn)略，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得以完善。從全球文化貿(mào)易出口格局來看，中國政府對(duì)文化商品和服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易積極支持和鼓勵(lì)，但從整 體上來看，中國對(duì)外文化貿(mào)易以順差為主，且順差呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的變 化趨勢(shì)，2019年貿(mào)易順差約為883.2億美元。中國文化貿(mào)易進(jìn)口額有了很大的提升，但是與世界文化進(jìn)口的主要市場(chǎng)差距在縮小，對(duì)全球文化進(jìn)口貿(mào)易格局影響在不斷增大。中國文化產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口占全球文

化產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口的比重在上升，已經(jīng)進(jìn)入全部國家的前10位。中國 文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口占全球文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口比重也在上升，在全部國家中排名進(jìn)入前20位。

從中國對(duì)外文化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來看，2019年中國文化進(jìn)出口商 品與2018年相比呈現(xiàn)差異化發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于出口貿(mào)易而言，2019年 出版物、工藝美術(shù)品及收藏品、文化用品、文化專用設(shè)備這四大類文化商品的出口額分別為37.2億美元、317.3億美元、523億美元和121.4億美元，同比增長率分別為4.8%、5.6%、11.7%和0.2%。對(duì) 于中國對(duì)外文化貿(mào)易進(jìn)口而言，2019年出版物、工藝美術(shù)品及收藏 品、文化用品、文化專用設(shè)備這四大類文化商品的進(jìn)口額分別為16.5億美元、36.8億美元、23.9億美元和38.4億美元，同比增長率為 13.1%、100.3%、23.5%和-16.8%。進(jìn)口量的增加，說明了中國消費(fèi) 者在文化精神層面的需求得以極大的豐富和滿足。在中國文化“走出去”戰(zhàn)略的指引下，中國對(duì)外文化貿(mào)易保持長期的貿(mào)易順差，出版物 中，除了音像制品以及電子出版物出現(xiàn)一定的貿(mào)易逆差外，圖書、報(bào) 紙、期刊以及其他出版物均為貿(mào)易順差。工藝美術(shù)品及收藏品中，在近年收藏品進(jìn)口額逐年大幅增加的影響下，收藏品對(duì)外貿(mào)易為貿(mào)易逆 差，工藝美術(shù)品仍然為貿(mào)易順差。文具、樂器、玩具等文化用品以及 印刷專用設(shè)備均以貿(mào)易順差為主，且在這幾類商品對(duì)外出口不斷增加 的趨勢(shì)下，貿(mào)易順差也隨之增加。

隨著中國持續(xù)推動(dòng)文化“走出去”戰(zhàn)略，中國文化軟實(shí)力得以提升，中國自主技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新不斷提升，中國文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，加上國外消費(fèi)者對(duì)中國文化產(chǎn)品需求追求高質(zhì)量，中國文化產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，也越來越注重內(nèi)涵式發(fā)展，追求文化產(chǎn)品出口高質(zhì)量發(fā)展的策略。近年來中國文化產(chǎn)業(yè)鏈在全球產(chǎn)業(yè)鏈中不斷攀升, 促進(jìn)了中國文化貿(mào)易格局的優(yōu)化升級(jí)，目前中國文化貿(mào)易方式已經(jīng) 形成以一般貿(mào)易為主的貿(mào)易格局。2019年以一般貿(mào)易方式進(jìn)行的文化貿(mào)易進(jìn)出口總額為566億美元，其中出口額為503億美元，同 比增長20.9% ；進(jìn)口額為62.8億美元，同比增長9.5%。加工貿(mào)易 進(jìn)出口總額為356.6億美元，其中出口額為335億美元，同比下降10.9% ；進(jìn)口額為21.6億美元，同比下降24.8%。此外，隨著全球文化消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍，以其他貿(mào)易方式為主的對(duì)外文化貿(mào)易均呈 現(xiàn)跨越式增長的態(tài)勢(shì)。2019年其他貿(mào)易方式下的文化出口貿(mào)易額為16.5億美元，同比增長20.8%。進(jìn)口額為31.3億美元，同比增長超過1.5倍。

從中國文化貿(mào)易對(duì)象目的地劃分來看，從2013年至2019年，中 國對(duì)外文化貿(mào)易依然以發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為主，中國文化貿(mào)易前十五位 出口市場(chǎng)中，美國、英國、德國、法國、荷蘭和日本位居前列；中國 文化貿(mào)易前十五位進(jìn)口市場(chǎng)中，依然集中于德國、法國、美國和日本 等發(fā)達(dá)國家。與共建的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的對(duì)外文化貿(mào) 易規(guī)模逐步擴(kuò)大，對(duì)外文化貿(mào)易商品不斷優(yōu)化。2016年以后，隨著 世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長有所緩和，中國與“一帶一路”沿線國家和地 區(qū)的對(duì)外文化貿(mào)易總額也持續(xù)增長，從2016年的148.7億美元，增長至2019年的229.3億美元，其中進(jìn)出口貿(mào)易額分別為25.9億美元和203億美元，且2019年對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化貿(mào)易 出口額和進(jìn)口額分別增長24.9%和17.9%。2019年中國與“一帶一 路”沿線國家和地區(qū)文化產(chǎn)品進(jìn)出口商品類別中，出版物進(jìn)出口總額為8.1億美元，其中出口額為3.8億美元，同比增長31.1% ；進(jìn)口額為4.2億美元，同比增長109.4%。工藝美術(shù)品及收藏品進(jìn)出口總額 為56.2億美元，其中出口額為52.5億美元，同比增長24.4% ；進(jìn)口 額為3.7億美元，同比增長25.3%。文化用品進(jìn)出口額為120.7億美元，其中出口額為115.8億美元，同比增長35.7% ；進(jìn)口額為4.9億美元，同比增長7.3億美元。文化專用設(shè)備進(jìn)出口總額為44.3億美元,比2018年略有下降。

文化服務(wù)屬于服務(wù)貿(mào)易，隨著中國服務(wù)貿(mào)易快速成為對(duì)外貿(mào)易的突出亮點(diǎn)，中國文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)趨于向上增長態(tài)勢(shì)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對(duì)外文化服務(wù)質(zhì)量不斷提高。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國個(gè)人文化娛樂服務(wù)進(jìn)出口總額為52.8億美元，同比增長14.5%。受新冠肺炎疫情等多種因素的影響，2020年中國服務(wù)進(jìn)出 口總額達(dá)45642.7億元，雖然同比下降15.7%，但是總體上全年服務(wù)出口明顯好于進(jìn)口，貿(mào)易逆差減少，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。 2020年12月服務(wù)出口增速成為當(dāng)年內(nèi)最高。中國服務(wù)出口2316.2億 元，增長6.9%，是2020年出口增速最高的月份。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使 用費(fèi)出口79.4億元，同比增長76.6% ；個(gè)人文化娛樂服務(wù)出口13.5億元，同比增長46.5% ；2020年全年，中國知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口20331.2億元，比2019年增長8.3%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá) 到44.5%，提升9.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，知識(shí)密集型服務(wù)出口10701.4億元，比2019年增長7.9%，占服務(wù)出口總額的比重達(dá)到55.3%，比2019年提升4.6個(gè)百分點(diǎn)；出口增長較快的領(lǐng)域是知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用 費(fèi)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)，分別比2019年增長30.5%、12.8%和12.5%。知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口9629.8億元，同比增長8.7%，占服務(wù)進(jìn)口總額的比重達(dá)到36.6%，提升11個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口增長較 快的領(lǐng)域是金融服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，分別比2019年增長28.5%和22.5%。

隨著中國營商環(huán)境不斷改善，法制體系日益健全，未來中國對(duì)外文化貿(mào)易仍然將保持穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不斷激發(fā)文化輸出能力，提升中國文化的國際影響力。

作者：楊耀源，中國人民大學(xué)國際關(guān)系專業(yè)博士，北京第二外國語學(xué)院政黨外交學(xué)院教師。