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京地鐵公交2014年或漲價(jià) 官方稱正在研究

2013-07-15 00:00    央視網(wǎng)        

  來源:央視網(wǎng)

  日前,一項(xiàng)由北京市交通委員會開展的《北京交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查》正式進(jìn)行,有消息稱,這項(xiàng)年底出臺的調(diào)查結(jié)果,將使北京市地鐵公交漲價(jià)成為可能。針對這一傳聞,北京市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,漲價(jià)目前尚在研究中,一切等調(diào)查結(jié)果出臺后公布。

  對此,北京交通大學(xué)交通教授毛保華在接受央視網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“十二五”期間,北京市公共交通網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,財(cái)政補(bǔ)貼需求隨著運(yùn)營里程的增加而不斷擴(kuò)大。這不僅給企業(yè)帶來了壓力,也給財(cái)政增加了較大負(fù)擔(dān)。因此,改革目前北京公交的票制票價(jià),具有現(xiàn)實(shí)意義。

  由來已久的漲價(jià)傳聞

  刷卡乘地鐵只需2元、乘坐公交車只需0.4元!北京低廉的公共交通價(jià)格,一直讓全國各大城市居民很是羨慕。

  自2007年1月1日實(shí)行當(dāng)前的票制票價(jià)后,北京地面公交線路,不論是單一票價(jià),還是分段計(jì)價(jià),都實(shí)行刷卡封頂,即持普通卡乘車一次0.4元,持學(xué)生卡一次0.2元。與此同時(shí),為鼓勵(lì)民眾乘坐公共交通工具出行,同年9月,北京市發(fā)改委進(jìn)行聽證,將地鐵固定3元的票價(jià)下調(diào)至2元。這一低價(jià)收費(fèi)一直延續(xù)至今。

  然而,這一低價(jià)政策自實(shí)行起,就一直飽受爭議,有關(guān)地鐵漲價(jià)的傳聞也層出不鮮。在2010年的北京市兩會上,有政協(xié)委員建議,出行高峰期間地鐵站及車廂內(nèi)人滿為患,存在較大的安全隱患,因此應(yīng)考慮在高峰時(shí)段采取調(diào)價(jià)措施。但這一建議最終沒有被采納。

  超低價(jià)公共交通的背后

  8年來,“全國最低”的北京公交價(jià)格一直沒有上調(diào),固然方便、實(shí)惠了百姓,但其不可持續(xù)性表現(xiàn)得越來越明顯。逐年上升的低價(jià)背后,是政府財(cái)政補(bǔ)貼的壓力日益增加,這讓人們開始擔(dān)心公交價(jià)格遲早會被調(diào)整。

  其實(shí),這一擔(dān)心并非毫無依據(jù)。北京市公交集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人透露,在城市居民享受公交廉價(jià)票制的背后,卻是北京公共交通行業(yè)的年年虧損。 一項(xiàng)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前北京市城市公共交通行業(yè)每年的虧損多達(dá)十幾億元。該負(fù)責(zé)人表示,這些虧損主要源自于“公交廉價(jià)票制”。

  數(shù)據(jù)顯示,僅2012年,北京公共交通公用事業(yè)(1511.299,13.18,0.88%)的補(bǔ)貼達(dá)到170億元。對此,北京市財(cái)政局副局長韓杰曾表示,由于近幾年地鐵新線上線、客流量增加、燃油費(fèi)上調(diào)等因素,使北京公共交通的補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大,每年都呈遞增態(tài)勢。

  那么,北京市會如何解決這一難題?韓杰稱,北京2013年重點(diǎn)對此進(jìn)行政策評估和調(diào)研,對這些年實(shí)施的補(bǔ)貼政策進(jìn)行進(jìn)一步的梳理和評估,以此來考慮是否要進(jìn)行調(diào)價(jià)。

  北京地鐵、公交明年或漲價(jià)

  6月17日,北京市交通委員會發(fā)布消息稱,北京交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查已經(jīng)全面開展。據(jù)北京市交通委透露,此次調(diào)查的目的是獲取綜合反映交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r的價(jià)值量指標(biāo),摸清市交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)差異,獲取市交通運(yùn)輸經(jīng)營主體的收入、成本等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),了解市交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,獲取本市車輛、交通運(yùn)輸企事業(yè)單位的基本屬性指標(biāo),并建立覆蓋全行業(yè)的基本單位名錄庫。

  北京市地鐵、公交是否會根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行漲價(jià)?北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前尚在研究中,一切等年底出臺調(diào)查結(jié)果后再說。

    專家:應(yīng)將一票制改為計(jì)程票價(jià)

  隨著北京軌道交通事業(yè)的發(fā)展,城市軌道交通運(yùn)營里程從2006年的114公里、2007年的142公里,增長到了2011年的372公里,預(yù)計(jì)到2015年將超過700公里。2011年,北京市公交財(cái)政補(bǔ)貼的總額已達(dá)150億元左右,其中用于公交公司的補(bǔ)貼超過110億元,用于地鐵的補(bǔ)貼超過40億元。2012年,財(cái)政補(bǔ)貼則達(dá)到170億元,比上年增加了20億元。

  北京交通大學(xué)教授毛保華在接受央視網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,北京實(shí)行的公共交通低票價(jià),刺激了出行需求向公共交通的轉(zhuǎn)移,但也使得北京公共交通運(yùn)營處于超負(fù)荷水平,部分車站不得不限流運(yùn)行,影響了運(yùn)營的安全性與公交形象,也使服務(wù)水平和安全性存在隱患。與此同時(shí),“十二五”期間,北京市公共交通網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,財(cái)政補(bǔ)貼需求隨著運(yùn)營里程的增加還將不斷擴(kuò)大。這不僅給企業(yè)帶來了壓力,也給市財(cái)政帶來了較大負(fù)擔(dān)。因此,改革目前公交交通的票制票價(jià),具有現(xiàn)實(shí)意義。

  毛保華認(rèn)為,考慮到優(yōu)先發(fā)展公共交通的需求,北京市公共交通票價(jià)改革方案應(yīng)以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),實(shí)行按里程計(jì)價(jià)的方式;城市軌道交通票制票價(jià)的改革,需要考慮地面公交票制票價(jià)的相應(yīng)變化。

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