徐州質(zhì)監(jiān)局轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,創(chuàng)新工作方法,突出重點環(huán)節(jié),切實加強認(rèn)證市場監(jiān)管。今年以來,已巡查79家3C獲證企業(yè)、119家管理體系獲證企業(yè),發(fā)放《整改通知書》28份,督導(dǎo)企業(yè)限期整改到位,有效推動了質(zhì)量認(rèn)證工作在我市有序開展。
一是前移管理體系的監(jiān)管關(guān)口。向認(rèn)證機構(gòu)通報企業(yè)巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題,要求認(rèn)證機構(gòu)加強內(nèi)部管理,提高認(rèn)證質(zhì)量。每月抽查兩家機構(gòu),對其審核活動進行現(xiàn)場監(jiān)督,并通過自愿性認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)上報檢查結(jié)果,對認(rèn)證機構(gòu)形成有效監(jiān)管,實現(xiàn)了從“證后監(jiān)管”向“證前預(yù)防、證中監(jiān)控、證后監(jiān)管”的全過程監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。
二是根據(jù)企業(yè)管理情況實行認(rèn)證巡查分類管理。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和狀態(tài)分類確定監(jiān)管頻次,將管理體系和強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管對象,側(cè)重于中小型企業(yè)和各級監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險程度較高、企業(yè)質(zhì)量信用較低的企業(yè),按照證書狀態(tài)分類確定監(jiān)管力度,加強對暫停證書的跟蹤檢查和撤銷、注銷證書,以及無證生產(chǎn)的查處工作。
三是側(cè)重對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證審核和監(jiān)督審核的合法合規(guī)性檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的GB/T 19001-2000標(biāo)準(zhǔn)換版為GB/T19001-2008時的再認(rèn)證審核時,申請人沒有運行新版標(biāo)準(zhǔn)體系文件、企業(yè)刪減關(guān)鍵條款認(rèn)證給予通過等違規(guī)問題,從認(rèn)證機構(gòu)的情況、審核員的表現(xiàn)分類匯總,及時上報省質(zhì)監(jiān)局進行處理。
四是形成監(jiān)管合力。建立溝通聯(lián)系機制,監(jiān)管、執(zhí)法和檢驗“聯(lián)動”,互相通報行政監(jiān)管信息和重點監(jiān)管企業(yè)信息,及時針對認(rèn)證市場的違法違規(guī)問題和獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題、質(zhì)量管理問題進行處理,實現(xiàn)監(jiān)管的有效協(xié)同鏈接。
(江蘇省徐州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
馬東風(fēng)