□ 陳雪梅
高科技的運用確保特種設備運行安全。
在特區(qū)廈門,市民百姓對一件事兒很有體會,那就是不管是一臺電子秤,一支加油槍,一袋米,還是一瓶液化氣,只要關系百姓利益的,質(zhì)監(jiān)人都要管,都會想著法兒,一年一年下來,還真管出成效,管出名堂,管出了百姓的滿意和稱贊。
集貿(mào)市場一些經(jīng)營者為牟取暴利,不斷翻新電子秤作弊手段坑騙消費者,這個問題一直困擾著各地的執(zhí)法部門。廈門市有120個集貿(mào)市場,有1000余臺電子秤。這些電子秤計量準確與否,與百姓的生活息息相關。廈門市質(zhì)監(jiān)部門對此高度重視,想方設法要把這些電子秤管好。
為了管好這些秤,還市場以誠信計量的環(huán)境,去年3月起,廈門市質(zhì)監(jiān)局在全省率先開展集貿(mào)市場計量專項整治,通過多種有效措施,提高集貿(mào)市場衡器強檢率、合格率,打擊電子秤計量作弊行為,規(guī)范集貿(mào)市場計量秩序,維護百姓切身利益。
廈門市質(zhì)監(jiān)部門首先加強了對集貿(mào)市場的日常監(jiān)管,按計劃開展集貿(mào)市場的強制檢定,加大對使用作弊電子秤等計量違法行為的突擊檢查力度。一年來,執(zhí)法人員對全市集貿(mào)市場開展摸底、檢查,立案查處了一批使用作弊電子秤的違法行為。監(jiān)管過程中,廈門市質(zhì)監(jiān)局不忘加強計量知識宣傳,向市民免費發(fā)放100g標準砝碼,傳授防范電子秤計量作弊的本領,增強了消費者計量維權意識。
在開展強制檢定過程中,廈門市質(zhì)監(jiān)局采取了定時、定點集中檢定工作模式,對于檢定合格的衡器,除了要求張貼“強檢合格標志”,還首創(chuàng)性要求張貼“衡器唯一性編號”以及“激光防偽標志”。對于錯過集中檢定的衡器,要求統(tǒng)一送檢合格后方可使用。通過嚴格的電子秤檢定控制,一定程度上減少了經(jīng)營者的作弊機會。同時,把源頭打擊作弊秤列入重點打假計劃,聯(lián)合工商部門多次打擊黑心秤造假窩點,從源頭上端掉非法改裝、銷售可作弊電子計價秤的網(wǎng)絡,阻止黑心秤流入市場。定期與工商部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)兩次以上計量違法行為的,給予“退出市場,工商部門年檢不予通過”的懲戒。對計量管理差,計量秩序混亂的集貿(mào)市場納入“黑名單”,并向媒體曝光。在全市集貿(mào)市場開展誠信體系建設。組織全市集貿(mào)市場主辦單位與質(zhì)監(jiān)、工商簽訂計量誠信承諾書;市場經(jīng)營者和所在市場的主辦者簽訂承諾書,向社會公開做出計量誠信承諾。
通過一年多計量專項整治,集貿(mào)市場在用衡器受檢率及檢定合格率大幅提高。截至目前,廈門市質(zhì)監(jiān)局共對全市120個集貿(mào)市場在用臺案秤、電子秤開展了3輪免費強制檢定,共檢定衡器29417臺(次),受檢率達100%,合格率91.8%。
在專項整治建立誠信計量體系的基礎上,廈門市質(zhì)監(jiān)部門繼續(xù)探索集貿(mào)市場電子秤監(jiān)管的長效機制,創(chuàng)新集貿(mào)市場計量監(jiān)管模式。
今年以來,廈門市質(zhì)監(jiān)局以萬壽北農(nóng)貿(mào)市場作為試點,推行電子計價秤“統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一維修”。該局組織召開集貿(mào)市場與電子計價秤生產(chǎn)企業(yè)見面會,供需雙方就“統(tǒng)配秤”互相交換意見。此外,還深入一線,指導統(tǒng)配秤生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范統(tǒng)配秤標識、增加防作弊功能、做好售后服務。今年5月20日世界計量日,由廈門市質(zhì)監(jiān)精心安排首批“統(tǒng)配秤”在萬壽北集貿(mào)市場正式“上崗”。與此同時,該局積極融入廈門市“放心肉”服務體系建設工作,對第一批統(tǒng)配的650臺標簽電子秤從選購、檢定等環(huán)節(jié)加強指導,這些標簽電子秤也將于近期正式投放!八慕y(tǒng)一”做法引起較強烈反響,在集貿(mào)市場,老百姓購物安全放心的多了,市場經(jīng)營者受質(zhì)疑的少了。
據(jù)了解,下一步,廈門市質(zhì)監(jiān)局將逐步在條件較為成熟的市場推行“四統(tǒng)一”做法,以點帶面,逐步在全市集貿(mào)市場推廣實施,扎實推進廈門市集貿(mào)市場計量監(jiān)管工作。在此基礎上,拓展誠信計量體系建設活動的領域和范圍。針對機動車安檢機構檢測標準執(zhí)行不夠嚴格,加油站計量投訴偏多、瓶裝液化氣存在缺斤短兩等現(xiàn)象和問題,今年廈門市質(zhì)監(jiān)局在機動車安檢機構、加油站和液化氣經(jīng)營企業(yè)中開展了誠信體系建設活動。
目前,該局已聯(lián)合公安、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、工商、物價、市政園林和行政執(zhí)法局等部門在上述3個領域啟動了誠信體系建設活動,通過引導經(jīng)營者自我承諾,規(guī)范管理,嚴格標準,規(guī)范檢測,暢通計量投訴渠道,加大監(jiān)管力度等手段,形成“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督”的三位一體的誠信計量運行機制,營造誠實守信、公平公正的良好市場氛圍,保障消費者合法權益。 《中國質(zhì)量報》