廊坊檢驗(yàn)檢疫局針對轄區(qū)內(nèi)腸衣企業(yè)多、原料來源復(fù)雜,監(jiān)管難度較大的問題,多次召集相關(guān)檢驗(yàn)人員和企業(yè)界代表,深入分析腸衣原料來源地飼養(yǎng)環(huán)境、獸藥使用種類、生產(chǎn)加工特性,并逐企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。在此基礎(chǔ)上,組織實(shí)施了七項(xiàng)針對性較強(qiáng)的監(jiān)管措施,收到了較好的效果。
一是找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn),擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面。監(jiān)管內(nèi)容除每月對衛(wèi)生備案要求的要素全覆蓋外,把原料核銷、生產(chǎn)加工記錄與產(chǎn)成品的對應(yīng)性列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,逐批建立出口檔案,完善質(zhì)量追溯體系,防止未經(jīng)檢驗(yàn)的原料混入加工過程。此外增加了對原料來源地的甄別,并強(qiáng)調(diào)關(guān)注消毒、防蟲、防鼠藥的使用和管理,防止腸衣生產(chǎn)加工過程中藥物二次污染。
二是督導(dǎo)企業(yè)建立和實(shí)施切實(shí)可行食品防護(hù)計(jì)劃,預(yù)防食品事故。為確保食品生產(chǎn)和供應(yīng)過程的安全,廊坊局檢驗(yàn)人員和企業(yè)管理層針對各個企業(yè)的實(shí)際情況,通過進(jìn)行食品防護(hù)評估、建立有效性和操作性強(qiáng)的食品防護(hù)措施,最大限度降低食品受到生物、化學(xué)、物理等因素故意污染或蓄意破壞風(fēng)險(xiǎn)。
三是合理布局電子視頻監(jiān)控點(diǎn),對關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)時監(jiān)控。通過近一階段的努力,先前在廊坊局督導(dǎo)下已建立了電子視頻監(jiān)管系統(tǒng)的6家腸衣出口企業(yè),對視頻監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行了重新的合理布局和調(diào)整,且有些企業(yè)已與廊坊局建立了視頻連接,實(shí)現(xiàn)了視頻信息采集點(diǎn)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)將有關(guān)監(jiān)管內(nèi)容實(shí)時傳遞給監(jiān)管人員,對保證企業(yè)規(guī)范加工和誠信生產(chǎn)起到了一定的促進(jìn)作用。
四是充分關(guān)注媒體輿情,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性。深刻汲取奶粉事件的教訓(xùn),充分關(guān)注行業(yè)潛規(guī)則、媒體有關(guān)摻雜使假制劣污染方面的“輿情”、境外預(yù)警通報(bào)、殘留監(jiān)控信息,建立出口質(zhì)量安全“輿情臺賬”,把握監(jiān)管重點(diǎn),牢牢掌控敏感項(xiàng)目、敏感商品、敏感國家,并組織相關(guān)人員進(jìn)行深入調(diào)研分析,提前制定預(yù)防性措施。
五是完善供方考評體系,發(fā)揮源頭保障作用。根據(jù)出口腸衣原料在外省、區(qū)域廣泛的特點(diǎn),廊坊局研究制定了《廊坊檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于加強(qiáng)出口腸衣產(chǎn)品原料監(jiān)管和溯源性管理的有關(guān)規(guī)定》,要求企業(yè)對原料來源地的屠宰場進(jìn)行供方評價,并建立供應(yīng)商檔案和供方評價體系。在此基礎(chǔ)上,每年企業(yè)要對主要養(yǎng)殖場(戶)藥物使用情況進(jìn)行兩次實(shí)地調(diào)查,收集有關(guān)農(nóng)、獸藥使用信息,并如實(shí)向廊坊局提交調(diào)查報(bào)告。
六是借力歐盟檢查 全面提升檢區(qū)腸衣企業(yè)管理水平。廊坊局結(jié)合去年的歐盟檢查,梳理了自身的日常監(jiān)督和定期監(jiān)督情況及企業(yè)檔案、殘留監(jiān)控等內(nèi)容,拾遺補(bǔ)缺,通過補(bǔ)充完善總結(jié),自身的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理能力得到了進(jìn)一步的細(xì)化和完善。
七是積極引導(dǎo)腸衣企業(yè)對標(biāo),幫扶企業(yè)提檔升級。為了幫扶企業(yè)快速提質(zhì)升級,廊坊局在接到省局《河北出口腸衣企業(yè)注冊基本衛(wèi)生和技術(shù)規(guī)范要求(試行)》的通知后,立即成立專業(yè)小組幫扶檢區(qū)腸衣企業(yè)整改達(dá)標(biāo),向優(yōu)勢企業(yè)開展“對標(biāo)”行動,做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一做法,全面提升我撿區(qū)出口腸衣企業(yè)的整體水平,并于10月初完成了驗(yàn)收工作,為檢區(qū)內(nèi)腸衣企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量的進(jìn)一步提升和開拓市場贏得新客戶搭建一個更加優(yōu)化和更加扎實(shí)的平臺。(廊坊檢驗(yàn)檢疫局)