年初以來，山東省平邑縣質(zhì)監(jiān)局為扎實(shí)做好國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格產(chǎn)品的后處理工作，以“告知建檔迅速、現(xiàn)場(chǎng)檢查及時(shí)、分析判斷準(zhǔn)確、處置工作有力”為目標(biāo)，建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的“告知建檔、分析整改、幫扶巡查、區(qū)別處理和回訪”等制度，切實(shí)解決監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，實(shí)現(xiàn)了后處理由“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)預(yù)防”的轉(zhuǎn)變，真正使善后處理變成了超前管理，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了整體躍升。

    一建立健全了告知建檔制度。按照臨沂市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)臨沂市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)后處理工作規(guī)范的通知》的要求，在收到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)告知生產(chǎn)企業(yè)不合格產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果，送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告，下達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果告知書。詢問企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的意見，如果企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，及時(shí)協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)工作。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，深入基層與企業(yè)面對(duì)面溝通。按照《完善產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法》、《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理管理辦法》和市局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理通知書》的有關(guān)要求，填寫《監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)后處理工作登記表》，錄入有關(guān)不合格品的詳細(xì)信息，按一企一檔建立不合格企業(yè)檔案。并按照定檢計(jì)劃，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品分類建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檔案，將抽查時(shí)間、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期及檢驗(yàn)結(jié)果詳細(xì)填寫到抽查檔案，對(duì)企業(yè)的定檢情況做到一目了然，從而重點(diǎn)關(guān)注不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。不合格食品企業(yè)后處理工作結(jié)束后，及時(shí)保存《山東省食品監(jiān)督檢驗(yàn)不合格企業(yè)復(fù)查申請(qǐng)表》、《整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、檢驗(yàn)報(bào)告和復(fù)查檢驗(yàn)報(bào)告、《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作臺(tái)帳》等相關(guān)資料。

    二是建立健全了成因分析整改制度。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，該局及時(shí)幫助企業(yè)查原因、挖根源、議對(duì)策，因企制宜，指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作。與企業(yè)共同分析研究導(dǎo)致產(chǎn)品不合格的誘因及其根源，幫助企業(yè)向上級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)咨詢，找準(zhǔn)癥結(jié)。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的不合格項(xiàng)，在下達(dá)責(zé)令整改通知書的同時(shí)，主動(dòng)派技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，分析造成產(chǎn)品不合格的原因，幫助企業(yè)制定整改措施，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。分析整改工作真正做到了“三查三看”和“四個(gè)不放過”，即查抽樣是否合理，看樣品有無代表性；查生產(chǎn)工藝是否科學(xué)合理，看是否認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書；查不合格是單一批次，還是連續(xù)批次，看是偶然現(xiàn)象，還是必然現(xiàn)象；不合格原因不查清楚不放過，整改措施不到位不放過，責(zé)任人處理不到位不放過，整改效果不到位不放過。

    三是建立健全了幫扶巡查制度。該局在幫扶工作中，采取一對(duì)一幫扶的方式督促企業(yè)整改。對(duì)不合格產(chǎn)品企業(yè)，該局堅(jiān)持一幫到底一抓到頭的原則，真心實(shí)意地幫扶企業(yè)，并確保了幫扶一家滿意一家，使產(chǎn)品質(zhì)量得到持續(xù)保持。針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的實(shí)際，組織技術(shù)人員深入企業(yè)，切實(shí)了解企業(yè)實(shí)際需求、實(shí)際情況，努力攻克技術(shù)難關(guān)。通過舉辦不合格企業(yè)整改班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，面對(duì)面地懇談解決問題，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)把生產(chǎn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。指導(dǎo)企業(yè)建立完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建立健全質(zhì)量保證體系，努力提高質(zhì)量管理水平。此外，加大了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的巡查頻次。將產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的企業(yè)列入監(jiān)管重點(diǎn)，加大了巡查頻次。巡查中，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的必備生產(chǎn)條件、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、原材料把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等進(jìn)行把關(guān)，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

    四是建立健全了區(qū)別處理和回訪制度。這個(gè)局對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)采取了區(qū)別處理的方式，并加大了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的回訪的力度。對(duì)不涉及食品安全的非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品和初次不合格的，以及客戶要求與標(biāo)準(zhǔn)要求有差異的，該局一改單一的傳統(tǒng)意義上的后處理方式，在依法查處的基礎(chǔ)上，把工作的重心真正放在督促企業(yè)整改上，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)，并制訂與用戶實(shí)際需求相適應(yīng)的主要性能指標(biāo)不低于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)真做好食品質(zhì)量的復(fù)查檢驗(yàn)工作，及時(shí)組織人員按原抽樣檢驗(yàn)方案規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，出具復(fù)查檢驗(yàn)報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)采取定期回訪制度�；卦L期間，由局黨組成員帶隊(duì)，通過組織產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)召開質(zhì)量咨詢會(huì)、質(zhì)量討論會(huì)、質(zhì)量講座等，真正找到產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因所在，指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。

    年初以來，該局共對(duì)抽查涉及的10家生產(chǎn)、加工以及流通環(huán)節(jié)企業(yè)的共14個(gè)批次不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行后處理，不合格案件后處理處結(jié)率100%，整改面100%，整改復(fù)查合格率100%，有力維護(hù)了監(jiān)督檢查的權(quán)威性，對(duì)提高轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用。（山東省平邑縣質(zhì)監(jiān)局  甘信軍）