2010年1月1日，進(jìn)入歐盟的水產(chǎn)品必須有合法捕撈的證明，這是因?yàn)闅W盟關(guān)于海洋漁業(yè)捕撈的新法規(guī)———反海洋漁業(yè)非法捕撈法（IUU）將于這天正式生效。法規(guī)的焦點(diǎn)是對(duì)進(jìn)入歐盟的漁獲物進(jìn)行溯源、認(rèn)證以及在國(guó)際或區(qū)域性漁業(yè)組織規(guī)定的海域?qū)O業(yè)捕撈活動(dòng)進(jìn)行合法性檢查，主要內(nèi)容包括：要求進(jìn)入歐盟境內(nèi)的第三國(guó)漁船應(yīng)在指定港口接受檢查；除淡水魚、觀賞魚和部分養(yǎng)殖品種外，其它加工水產(chǎn)品要求提交原料魚供應(yīng)者出具的合法性證明文件；歐盟還會(huì)將從事非法捕撈的國(guó)家列入不合作國(guó)家名單，禁止這些國(guó)家的水產(chǎn)品在歐盟銷售，或其漁船在歐盟港口停靠。
歐盟是全球主要漁業(yè)產(chǎn)地之一，也是全球重要的水產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)，同時(shí)也是寧波水產(chǎn)品出口的主要目的地，目前，寧波地區(qū)共有12家水產(chǎn)品加工企業(yè)獲得對(duì)歐出口注冊(cè)資格，已形成一批產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的出口水產(chǎn)品創(chuàng)匯基地。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月~10月，已有8170多噸，約3088萬美元的水產(chǎn)品順利出口歐盟。
歐盟出臺(tái)漁業(yè)新法規(guī)令人憂慮，貿(mào)易成本的增加將不可避免，同時(shí)，小規(guī)模漁業(yè)由于資金技術(shù)等原因限制以及管理方法的不同，即使屬于合法的漁業(yè)生產(chǎn)，要達(dá)到歐盟規(guī)定要求仍困難重重。檢驗(yàn)檢疫專家指出，該指令不僅波及海洋漁業(yè)捕撈業(yè)，潛在影響還將延伸至水產(chǎn)品加工貿(mào)易，甚至養(yǎng)殖飼料、食品安全檢測(cè)和漁業(yè)管理等，預(yù)計(jì)將對(duì)整個(gè)漁產(chǎn)業(yè)造成全面持久的影響，對(duì)于那些正在尋求在歐盟有所突破的漁產(chǎn)品出口商來說，今后出口之路將更加艱難。
檢驗(yàn)檢疫部門提醒水產(chǎn)品出口企業(yè)，積極應(yīng)對(duì)歐盟此項(xiàng)指令，應(yīng)及時(shí)做好如下工作：首先是完善漁產(chǎn)品原料質(zhì)量管理體系建設(shè)，建立并擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控項(xiàng)目的范圍，建立健全產(chǎn)品監(jiān)控體系，加強(qiáng)漁產(chǎn)品養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工規(guī)范化管理。其次是完善水產(chǎn)品追溯體系，實(shí)施原料魚供應(yīng)商跟蹤溯源管理，建立捕撈水產(chǎn)品證明和文件檢查制度，確保水產(chǎn)品來源合法。相關(guān)政府部門應(yīng)設(shè)立漁業(yè)登記管理制度、成立專門管理部門進(jìn)行捕撈作業(yè)監(jiān)督，并對(duì)捕撈水產(chǎn)進(jìn)行合法認(rèn)證，將負(fù)面影響降至最低。
（陳健萍） 《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
陳健萍
