近年來，諸城市質(zhì)監(jiān)局從制定認證認可工作目標(biāo)和實施方案入手，積極采取多項舉措，促進了全市企業(yè)認證有效性的逐步提高。全市廣大企業(yè)、事業(yè)單位等社會組織對認證需求逐步趨于理性和務(wù)實；全市認證服務(wù)的領(lǐng)域逐步拓寬。截止2010年3月底，全市通過認證企業(yè)數(shù)量近400多家，全市規(guī)模以上企業(yè)通過各類認證數(shù)率達到68%以上，絕大部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理水平和經(jīng)濟效益有了明顯提高，產(chǎn)品競爭力、出口能力明顯增強，企業(yè)質(zhì)量成本有所降低，體系認證工作取得了明顯效果，為提升企業(yè)經(jīng)濟效益，服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
一、加強宣傳培訓(xùn)，營造質(zhì)量認證良好氛圍
該局通過各種新聞媒介、多種形式大力宣傳，每年利用“3.15”、質(zhì)量月等活動發(fā)放各類宣傳資料，并通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑，使當(dāng)?shù)卣�、各主管部門和企業(yè)進一步提高了在新形勢下對認證工作的認識，形成了人人重視、人人關(guān)心認證工作的良好氛圍。今年，該局結(jié)合、質(zhì)量興省、質(zhì)量興市活動的開展先后組織召開了質(zhì)量興企聯(lián)席會議、組織了企業(yè)間的觀摩交流、深入企業(yè)開展了“三送一診斷”（即送法規(guī)到企業(yè)、送標(biāo)準(zhǔn)到企業(yè)、送管理經(jīng)驗到企業(yè)、幫助企業(yè)診斷質(zhì)量問題）活動。在上述活動中，該局向全市企業(yè)及個人發(fā)放認證宣傳材料4000余份，提供技術(shù)服務(wù)咨詢680人次，為企業(yè)及個人提供質(zhì)量信息咨詢168人次。通過抓好宣傳工作，在全社會營造了貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和開展質(zhì)量認證工作的良好環(huán)境，掀起全市推行IS09000標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18000、HACCP等系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證工作的高潮，全市認證工作領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)行業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、建筑行業(yè)認證的企業(yè)數(shù)量不斷增多，全市目前通過各類認證的企業(yè)數(shù)達到400多家。同時，作為標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的主管部門，該局還把人才隊伍建設(shè)作為重中之重，中層干部深入企業(yè)掛職鍛煉，深入企業(yè)第一線，有針對性地向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工宣貫ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，強化了企業(yè)認證理念，抓好人員的培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃，努力建立一支合格的人才隊伍。通過舉辦學(xué)習(xí)班、知識講座，中層掛職企業(yè)等多種形式，對各層次的人員實施培訓(xùn)，幫助企業(yè)盡快通過認證。
二、健全認證監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，扎實推進認證監(jiān)管工作
為保證強制性產(chǎn)品認證制度的實施，該局立足職能突出重點主要抓好了以下幾方面工作：一是抓住重點領(lǐng)域。重點對全市生產(chǎn)領(lǐng)域強制性認證產(chǎn)品進行整治，嚴(yán)厲查處應(yīng)認證未認證、虛假認證、擅自變更獲證產(chǎn)品或更換關(guān)鍵部件材料、偽造、冒用認證標(biāo)志、認證證書等CCC違法行為。二是抓住重點產(chǎn)品有效性的監(jiān)督抽查，保證了獲證產(chǎn)品持續(xù)符合強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則要求；三是抓住生產(chǎn)、銷售、使用等重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)把“廠門”，各級稽查部門結(jié)合檢查其它無證產(chǎn)品和商品量工作，重點查處強制性標(biāo)準(zhǔn)違法行為，質(zhì)檢所嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品檢驗中無證、冒證、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等違法行為，及時向法規(guī)科、稽查執(zhí)法人員通報相關(guān)信息，確保強制性產(chǎn)品認證制度的有效實施；四是抓住重點區(qū)域，在監(jiān)管好生產(chǎn)企業(yè)強制性認證產(chǎn)品同時，重點抓了流通環(huán)節(jié)，特別是一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，組織力量重點檢查整治。從全市情況看，通過實施強制性產(chǎn)品認證制度，社會各方面給予了較高的關(guān)注，并在日常的工作和生活中加以應(yīng)用；從生產(chǎn)企業(yè)情況看，主動申請認證的企業(yè)明顯增多；從政府情況看，不僅大力支持質(zhì)監(jiān)部門的工作，在政府采購時，將提供3C認證證書作為必需的條件。廣大消費者在購買3C認證產(chǎn)品時，也將驗證3C證書作為驗收產(chǎn)品質(zhì)量的一個指標(biāo)。
三、加強自身管理，做好證后監(jiān)督，規(guī)范資質(zhì)認定獲證實驗室檢驗行為
在做好日常認證監(jiān)管的同時，該局嚴(yán)格按照省、市局下達的“定期監(jiān)督評審計劃”和各類專項監(jiān)督（執(zhí)法）檢查的工作要求，加強對資質(zhì)認定獲證實驗室的證后監(jiān)管工作。一是認真執(zhí)行各類專項監(jiān)督（執(zhí)法）檢查工作。按照省局通知要求，先后兩次對全市9家通過資質(zhì)認定實驗室開展了專項（監(jiān)督）執(zhí)法檢查工作。二是有效提升該局實驗室檢測水平和服務(wù)能力。為深化該局實驗室的管理，保證該局內(nèi)檢測機構(gòu)始終保持獲證時的水平，督促其不斷提高檢測水平和服務(wù)能力，諸城質(zhì)監(jiān)局先后對檢驗報告、檢定證書進行檢查、整頓，對照檢驗檢測工作中發(fā)現(xiàn)的問題逐條制訂整改措施，建立長效機制，加強對檢驗檢定工作的管理，切實解決檢驗檢測過程中存在的問題，堅決杜絕出具虛假報告、超資質(zhì)檢驗檢測和檢驗檢測質(zhì)量不高的問題，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)、真實、公正、可靠。三是該局針對今年“規(guī)范基層管理、加強基礎(chǔ)建設(shè)”活動為契機，加強內(nèi)部管理，積極推行GB/T19001質(zhì)量管理體系，爭取今年8月份通過該認證，為該局內(nèi)部有序管理打下良好基礎(chǔ)。（諸城市質(zhì)監(jiān)局 劉術(shù)新）
劉術(shù)新
