據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,下了火車、飛機(jī),趕緊打輛出租車回家是不少人的選擇?墒悄脒^(guò)么,在不少城市,出租車司機(jī)要想把車開(kāi)到您跟前,還要給車站或機(jī)場(chǎng)交上一元的"進(jìn)場(chǎng)費(fèi)"。
一塊錢(qián)雖少,但每個(gè)司機(jī)加在一起卻是個(gè)大數(shù)字。早在1999年國(guó)務(wù)院辦公廳就明確規(guī)定,"任何單位不得向停車候客的駕駛員收費(fèi)"。然而十幾年過(guò)去了,"進(jìn)場(chǎng)費(fèi)"還在一些地方照收不誤。
在遼寧鞍山開(kāi)出租車的曲先生反映,鞍山的火車站和醫(yī)院,出租車只要載客出門(mén),就得收取2元錢(qián)的費(fèi)用。
曲先生:你要是從醫(yī)院外往里面送人,進(jìn)去可以,你不能帶人,你要拉人出來(lái),就收你兩塊錢(qián)。不給票據(jù)。
曲先生說(shuō),當(dāng)?shù)鼗疖囌疽苍沁@樣"逢進(jìn)場(chǎng)必收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)",現(xiàn)在改成了進(jìn)去送人短時(shí)間內(nèi)不收費(fèi)。但是往外拉人依然需要收取2元錢(qián)的費(fèi)用。來(lái)自山西"的哥"張先生說(shuō),在山西運(yùn)城客運(yùn)站,也被收取了這樣的"進(jìn)場(chǎng)費(fèi)"。
張先生:我是運(yùn)城地區(qū)外線的,人家就是本市的話,運(yùn)城市區(qū)里面出租車到那塊,車上沒(méi)有人的話出去就不收你錢(qián),車上拉了乘客出來(lái)了收你錢(qián),給他交一塊錢(qián)。我們外線到那兒都是送人,外線的車只要過(guò)來(lái)必須收兩塊錢(qián)。有個(gè)待客區(qū),我們到待客區(qū)客人下去了,然后出去時(shí)候,他就給你收錢(qián),可是車上沒(méi)有人呀。
在廣州,出租車司機(jī)刁師傅說(shuō),在廣州白云機(jī)場(chǎng)待客,也要被收取兩塊錢(qián)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi),機(jī)場(chǎng)稱之為"管理費(fèi)"。
刁師傅:空的士過(guò)去要收進(jìn)場(chǎng)費(fèi),收取2元錢(qián),就是進(jìn)去收,就是送了客你要去它場(chǎng)內(nèi)去排隊(duì)的時(shí)候,它要收你2元錢(qián)的停車費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。機(jī)場(chǎng)說(shuō)是管理費(fèi)。
記者:會(huì)給你發(fā)票或者什么的嗎?
刁師傅:會(huì)給一張紙,就是憑證,就是機(jī)場(chǎng)蓋的章。
記者:是正規(guī)發(fā)票嗎?
刁師傅:不是。進(jìn)場(chǎng)費(fèi)火車站都沒(méi)有。
記者:火車站沒(méi)有?
刁師傅:就白云機(jī)場(chǎng)有,太無(wú)奈了。
截至目前,這些機(jī)場(chǎng)、車站并未作出回應(yīng)。早在1999年,國(guó)務(wù)院辦公廳就曾明令禁止對(duì)停車候客駕駛員收費(fèi)。時(shí)至今日,這樣的"進(jìn)場(chǎng)費(fèi)"依然在各地存在,是否合理?北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌指出,機(jī)場(chǎng)、車站公共管理與公共服務(wù)用地,屬于國(guó)家無(wú)償劃撥用地,不應(yīng)收取類似"進(jìn)場(chǎng)費(fèi)"等營(yíng)利性場(chǎng)地占用費(fèi):
邱寶昌:機(jī)場(chǎng)、車站屬于提供公共服務(wù)的場(chǎng)所,里面的收費(fèi)如果有停車收費(fèi)或其他收費(fèi),這是像公共場(chǎng)所、公共服務(wù)企業(yè)、公共事業(yè),為公眾提供服務(wù)的價(jià)格應(yīng)該由發(fā)改委來(lái)定價(jià),這是政府的定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),而不是企業(yè)任意收取。能不能收,收多少,這個(gè)權(quán)利不在企業(yè),不在事業(yè)單位,而在于價(jià)格主管部門(mén)。
但是事實(shí)上在許多地方的機(jī)場(chǎng)、車站,進(jìn)場(chǎng)費(fèi)似乎已經(jīng)成了所謂的"慣例",雖然每次也就1到2元錢(qián)。中國(guó)之聲特約觀察員朱旭指出,"進(jìn)場(chǎng)費(fèi)"屢禁不絕,問(wèn)題恰恰出在這一兩塊錢(qián)、小且分散的征收額上:
朱旭:主要還是因?yàn)榻痤~太低,一塊錢(qián),然而他涉及的是一個(gè)一個(gè)的的哥,所以這些的哥的反應(yīng)不足以引起有關(guān)方面的重視,而且他們認(rèn)為,你進(jìn)場(chǎng)都拉到生意了,收你一塊錢(qián)算什么呢。而對(duì)于那些收費(fèi)人呢,處于強(qiáng)勢(shì)地位,不疼不癢的一塊錢(qián),而且你要反映都不知道找誰(shuí),再有相對(duì)于可能拉到的活,損失一塊錢(qián)可以忽略不計(jì),所以可以長(zhǎng)期存在下去。
朱旭認(rèn)為,要終止這樣無(wú)根據(jù)的"進(jìn)場(chǎng)費(fèi)"。必須先認(rèn)清這筆錢(qián)到底該由司機(jī)、乘客承擔(dān),還是已經(jīng)包括在機(jī)場(chǎng)的營(yíng)收內(nèi)、服務(wù)本該就由機(jī)場(chǎng)提供:如果這樣的成本在機(jī)場(chǎng)、車站看來(lái)已成為他們眼里的"負(fù)擔(dān)不起、非收不可",那也必須得列出一本明細(xì)賬。