
深圳晚報(bào)記者 陳莉
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出壓縮10%,公務(wù)接待費(fèi)支出壓縮20%,因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)壓縮5%,今后年度原則保持零增長(zhǎng)……為了樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念,深圳市委市政府日前下發(fā)通知要求各區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)、各單位厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。這是昨日記者從市政府公報(bào)上獲悉的。
公務(wù)用車(chē)
消化超編車(chē)輛 降低用油定額
深圳“三公”經(jīng)費(fèi)支出,公務(wù)用車(chē)是大頭。在市委市政府下發(fā)的通知里,對(duì)規(guī)范公務(wù)用車(chē)方面作了八項(xiàng)規(guī)定。包括:完善公務(wù)用車(chē)管理制度、嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置行為、嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)租賃行為、嚴(yán)格控制借用公務(wù)用車(chē)行為、切實(shí)降低公務(wù)用車(chē)油耗定額標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行公務(wù)用車(chē)使用情況內(nèi)部公示制度、規(guī)范公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出渠道、大力壓縮公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。并明確2013年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出要較2012年壓縮10%。
在公務(wù)用車(chē)購(gòu)置方面,通知要求嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車(chē)定編管理,各單位不得超編購(gòu)置車(chē)輛。各單位要通過(guò)調(diào)整安排逐步消化超編車(chē)輛,直到徹底杜絕車(chē)輛超編問(wèn)題。存在超編車(chē)輛的單位在解決本單位車(chē)輛超編問(wèn)題以前不允許新購(gòu)車(chē)輛。鼓勵(lì)各單位新購(gòu)車(chē)輛在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)自主品牌、新能源汽車(chē)。
在公務(wù)用車(chē)租賃方面。通知明確要求,除全市大型活動(dòng)、會(huì)議、外事活動(dòng)等可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式短期租車(chē)外,各單位原則上不得租車(chē)。2013年對(duì)各單位(含掛靠的臨時(shí)機(jī)構(gòu))租用車(chē)輛情況進(jìn)行全面清理,合同到期的原則上不再續(xù)租,合同未到期但未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核以及超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租用的車(chē)輛應(yīng)一律予以清退,大幅壓減車(chē)輛租用支出。
同時(shí),通知要求任何單位不得借用、占用其他單位或者企業(yè)的車(chē)輛,不準(zhǔn)擅自接受任何單位和個(gè)人贈(zèng)予的車(chē)輛。
在用油方面,通知要求各單位結(jié)合我市公務(wù)用車(chē)“綠色出行”相關(guān)規(guī)定,從2013年起單車(chē)用油月定額按原標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)30%,大幅壓縮車(chē)輛燃油費(fèi)用支出。
此外,我市將實(shí)行公務(wù)用車(chē)使用情況內(nèi)部公示制度。要求各單位應(yīng)定期將單車(chē)燃油費(fèi)用、維修保養(yǎng)費(fèi)用等在單位內(nèi)部公示,建立健全本單位公務(wù)用車(chē)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
公務(wù)接待
禁止使用公款 購(gòu)買(mǎi)煙酒禮品
在公務(wù)接待方面,通知明確公務(wù)接待費(fèi)實(shí)行總規(guī)?刂,各單位在公用支出和項(xiàng)目支出中開(kāi)支的公務(wù)接待費(fèi)之和不得超過(guò)支出控制數(shù)。2013年公務(wù)接待費(fèi)支出較2012年實(shí)際執(zhí)行數(shù)壓縮20%,今后年度原則上保持零增長(zhǎng)。
同時(shí),通知要求加強(qiáng)公務(wù)接待管理。各單位要建立健全內(nèi)部接待制度,不得超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格接待。禁止使用公款購(gòu)買(mǎi)香煙、高檔酒和禮品,市內(nèi)上下級(jí)之間、同級(jí)之間不得用公款互相宴請(qǐng)。公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格申報(bào)審批程序,提倡自助餐,控制陪同人數(shù)。
因公出國(guó)
封閉管理監(jiān)控 出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
因公出國(guó)(境)方面,通知要求各單位通過(guò)部門(mén)預(yù)算安排的一般性因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),在預(yù)算編制、執(zhí)行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照市外事部門(mén)批準(zhǔn)的因公出國(guó)(境)計(jì)劃進(jìn)行,在2013年因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)比2012年實(shí)際執(zhí)行數(shù)壓縮5%的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)?偪赜嘘P(guān)要求,今后年度原則上保持零增長(zhǎng)。
通知規(guī)定,市財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與市外事部門(mén)溝通協(xié)調(diào),編制年度預(yù)算時(shí),要提早將各單位當(dāng)年因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制規(guī)模報(bào)送因公出國(guó)(境)計(jì)劃預(yù)審工作小組,作為其預(yù)審各單位出國(guó)計(jì)劃團(tuán)組批次和人數(shù)的依據(jù)。出國(guó)團(tuán)組應(yīng)根據(jù)所到國(guó)家、人數(shù)、天數(shù)等情況嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi),在不超過(guò)各單位因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出控制數(shù)的前提下,市外事部門(mén)將審批確定的出國(guó)計(jì)劃及時(shí)反饋市財(cái)政部門(mén),由市財(cái)政部門(mén)最終核定各單位的出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),并在預(yù)算中實(shí)行指標(biāo)單列,封閉管理,實(shí)時(shí)監(jiān)控。
會(huì)議管理
減少會(huì)議數(shù)量 禁發(fā)會(huì)議禮品
通知規(guī)定要嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、大力壓縮會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,原則上各單位2013年會(huì)議數(shù)量比2012年減少10%,會(huì)議費(fèi)支出總額較2012年壓縮10%。
通知指出,要嚴(yán)格執(zhí)行我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定,推進(jìn)會(huì)議定點(diǎn)管理改革,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、會(huì)期和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,盡量采取電視電話(huà)或者視頻會(huì)議形式。各單位要按照定點(diǎn)和就近原則安排會(huì)議場(chǎng)所,不得到旅游點(diǎn)召開(kāi)會(huì)議,不得將本市會(huì)議安排到市外召開(kāi),市內(nèi)會(huì)議原則上不安排住宿。嚴(yán)禁將個(gè)人消費(fèi)的電話(huà)費(fèi)、洗衣費(fèi)、參觀門(mén)票等列入會(huì)議費(fèi)開(kāi)支。嚴(yán)禁發(fā)放會(huì)議禮品、紀(jì)念品。
日常辦公
嚴(yán)控差旅費(fèi)用 規(guī)定人數(shù)時(shí)間
日常辦公經(jīng)費(fèi)支出也要實(shí)行嚴(yán)控。通知規(guī)定,要嚴(yán)控差旅費(fèi)支出,從2013年起,各單位赴外地參加會(huì)議的人數(shù)及時(shí)間不得超出會(huì)議通知要求,且不能繞道前往會(huì)議地點(diǎn)以外的地方;嚴(yán)格控制赴外地進(jìn)行考察調(diào)研等活動(dòng)的人數(shù)和在外停留時(shí)間;在外地參加展會(huì)、論壇、研討會(huì)等活動(dòng)的人數(shù)及時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)活動(dòng)方案進(jìn)行安排。
編制工資
制止超編進(jìn)人 不得亂發(fā)補(bǔ)貼
通知規(guī)定,要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理和審批制度。組織、人力資源保障部門(mén)按規(guī)定在編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、錄用調(diào)配人員,財(cái)政部門(mén)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員情況核撥經(jīng)費(fèi)和工資。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止自定編制、超編進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超限額設(shè)立機(jī)構(gòu)或者擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金等行為。對(duì)以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒領(lǐng)財(cái)政資金的,一律收回已發(fā)放的財(cái)政資金并追究責(zé)任。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資管理制度。財(cái)政部門(mén)根據(jù)人力資源保障等部門(mén)核定的工資福利標(biāo)準(zhǔn)核定人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)。任何單位不得以任何借口、名義、方式亂發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金項(xiàng)目,不準(zhǔn)擅自提高現(xiàn)有津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的標(biāo)準(zhǔn)和水平。