人民網輿情監(jiān)測室通過對2014年1月4日至1月10日食品行業(yè)輿情的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，新年首個自然周，熱點輿情事件較多，主要集中在餐飲業(yè)、乳業(yè)、肉蛋菜等領域，多起食品安全案件的偵破、判決成為熱點。針對幾起案件，輿論普遍認為，監(jiān)管環(huán)節(jié)與生產環(huán)節(jié)同樣重要，只有建立長期有效的監(jiān)管機制，才能從根源上解決食品安全問題。
綜述：啤酒漲價 包子出國 乳業(yè)大案將啟
在食品安全方面，執(zhí)法機構的查處、監(jiān)管力度正在逐步加大。廣州破獲一起特大注水羊肉案，沃爾瑪因銷售假驢肉牛肉被山東省食藥監(jiān)局約談，濟南對內地最大地溝油案宣判。針對去年以來發(fā)生的一系列食品安全事件，北京媒體認為，有關部門需要對生產和監(jiān)管環(huán)節(jié)一齊發(fā)力，雙管齊下，才能營造安全的食品環(huán)境。
在液態(tài)奶漲價潮收尾之時，啤酒行業(yè)也出現(xiàn)了漲價趨勢。有媒體披露，燕京啤酒已經向北京各商超下發(fā)提價通知，漲幅約為一到二成。
餐飲業(yè)內，"包子"依然延續(xù)著自去年底開始的人氣。慶豐包子鋪準備在全國開連鎖店，狗不理則直接收購了一家國際知名連鎖咖啡企業(yè)，準備開啟海外擴張。
在乳業(yè)，繼不久前國家食藥監(jiān)總局發(fā)布九大細則后，農業(yè)部再出新政，出臺六項措施確保嬰幼兒乳粉的奶源安全。
乳業(yè)巨頭蒙牛與北美食品巨頭合資在華建廠，準備進軍營養(yǎng)飲品領域。
2013年乳業(yè)最大的一起烏龍事件將在2014年演化為乳業(yè)最大的一起訴訟案。達能因不滿恒天然的賠償金額，已經決定起訴恒天然。訴訟一旦啟動，必將成為國際乳業(yè)第一大案。
內地最大地溝油案濟南宣判
濟南市中級人民法院7日對兩起特大制售地溝油案件進行宣判，兩起案件總銷售金額超過3億元人民幣。被告人朱傳峰因犯生產、銷售有毒、有害食品罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，被告人于海波犯銷售偽劣產品罪，處以有期徒刑十五年。
媒體稱，這是迄今為止國內制售數量和涉案金額最大的"地溝油案"。
《北京青年報》9日的評論文章以《食品監(jiān)管瀆職當從嚴懲處》為題，針對一些食品安全案件中的監(jiān)管機構責任人受處理一事發(fā)表評論，認為食品安全問題涉及千家萬戶，關系到民眾身體健康和生命安全，生產和監(jiān)管環(huán)節(jié)一齊發(fā)力，雙管齊下，并輔以公眾參與監(jiān)督的熱情，才能營造安全可靠的食品消費環(huán)境，提振公眾對食品安全的信心。
這篇評論文章針對的案件包括安徽蕭縣大量制售病死豬肉，山東濰坊市峽山區(qū)生姜種植違規(guī)使用劇毒農藥，山東陽信縣制售假羊肉，江蘇東海縣康潤公司非法制售地溝油，山西孝義市小學生集體腹瀉，雖未提及最大地溝油案，但其立意相通。
無論是剛剛宣判的最大地溝油案，還是不久前發(fā)生的沃爾瑪狐貍肉事件，雖然事件發(fā)源處的責任人需要嚴懲，但同時，對于在地溝油流通過程中、假驢肉牛肉的產品質量監(jiān)督、檢測過程中是否出現(xiàn)了問題，同樣需要及時問責，以解民眾后顧之憂。
廣州查注水羊團伙成食品安全新年第一案
2014年第一起重大食品安全負面事件在廣州出現(xiàn)。
據報道，執(zhí)法人員在廣州白云區(qū)一無名倉庫內，查獲了一個特大黑心私宰注水羊窩點，現(xiàn)場抓獲正在宰殺活羊的老板和主要工人6人，查控已經私宰并注水的羊31只、待宰生羊335只。
警方查明，這次搗毀的私宰肉窩點的屠宰量近期大幅增加，最多時一天的屠宰量達到三百頭以上，然后售往廣州、佛山一帶的肉類市場、大排檔、食堂、餐廳酒樓等地。
輿論認為，食品安全"零風險"的前提條件中，除了商家和企業(yè)的良心，更重要的是行而有效的政府部門監(jiān)督。否則，暴利驅使下的黑心商家依然將繼續(xù)制造、販賣"私宰肉"。食品安全監(jiān)管部門應提高社會責任感，替民眾管好肉類市場，堅持短期打擊和長期監(jiān)管結合、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)督結合、行業(yè)自律與市場管理結合，凈化肉類食品銷售環(huán)境，確保民眾的健康幸福。
達能起訴恒天然開啟世界乳業(yè)第一案
延續(xù)自2013年的恒天然烏龍事件在新年繼續(xù)發(fā)酵，達能因索賠不利而決定起訴恒天然。這將成為世界乳業(yè)歷史上最大的一起訴訟案。
據媒體報道，達能集團稱遭受損失23億人民幣，但恒天然只愿賠償7000萬。談判不成，達能決定取消與恒天然的供應合同，并將其告上法庭。
專家指出，這是世界乳業(yè)歷史上，針對乳品安全烏龍事件進行訴訟，名譽、品牌賠償的第一案例。就目前事態(tài)來看，雙方態(tài)度強硬，賠償預期差距過大，訴訟將是一場漫長的拉鋸戰(zhàn)。
目前，恒天然供應中國的奶粉約70%以上用于含乳飲料、烘培食品、糖果快消品等，用于嬰幼兒奶粉原料不到30%。輿論認為，達能與恒天然終止合作，涉及在華業(yè)務品牌有多美滋、可瑞康等，但對恒天然出口中國的乳品影響不大。
過往數據顯示，達能每年向恒天然采購大量奶粉和乳制品，業(yè)界質疑，終止合作可能將影響達能的原料采購渠道和成本控制。
達能方案對此的解釋是：我們在全球范圍內與其它供應商合作，包括歐洲、美國及大洋洲的其它供應商，正常生產不會受到影響。
農業(yè)部出臺新政 確保乳粉奶源安全
乳業(yè)新政仍在繼續(xù)發(fā)布。繼2013年底國家食藥監(jiān)總局九大細則后，2014年1月初，農業(yè)部也針對嬰幼兒配方乳粉的安全出臺六大措施。
據農業(yè)部網站消息，近日，農業(yè)部研究部署確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全監(jiān)管工作。
農業(yè)部將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，實現(xiàn)與食品藥品監(jiān)管總局無縫對接，重點采取六項措施確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全：建設優(yōu)質奶源基地，保證優(yōu)質飼草料供應，強化奶站和運輸車監(jiān)管，加大奶源質量安全抽檢密度，培訓推廣關鍵技術，加大政策扶持力度。
農業(yè)部確定，將對128家嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)奶站和運輸車的資質條件重新審核，對相關的1869個奶站和719輛運輸車建立檔案，納入重點監(jiān)管；要求省、市、縣層層簽訂生鮮乳質量安全責任狀，明確奶站、運輸車監(jiān)管責任人，公布手機號。
結語：監(jiān)管發(fā)力 食品安全環(huán)境將好轉
本周食品行業(yè)的關鍵詞是"安全"。
在北京，一套最嚴監(jiān)管制度正在制定中。
其中，最值得期待的當屬互聯(lián)網監(jiān)管的新技術。報道稱，北京將建設互聯(lián)網監(jiān)測中心，利用垂直搜索技術監(jiān)控互聯(lián)網違法經營食品藥品行為。在電商快速滲入消費習慣的當下，這一方向具有現(xiàn)實意義。
在廣州，一個私宰注水羊的團伙被摧毀。
在濟南，一起全國最大的地溝油案宣判。沃爾瑪因狐貍肉事件而被山東省食藥監(jiān)局約談。
在中央層面上，根據中新網消息，在為期一年的"打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全"專項行動中，公安部掛牌督辦重大案件1100余起，各地共偵破各類食品安全犯罪案件3.2萬起，搗毀"黑工廠"、"黑作坊"、"黑窩點"、"黑市場"2.8萬余個，是2012年破案總量的2.6倍。
最高法的數據顯示，2013年前10個月，各地法院共受理危害食品安全犯罪案件1159件，審結886件，生效判決人數1403人。
早先召開的中央農村工作會議也重點強調了食品安全問題。會議強調要用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾"舌尖上的安全"。
農業(yè)部也在近日發(fā)布六項措施，全力確保嬰幼兒乳粉的奶源安全。
新年伊始，從中央到地方，"食品安全"就已經成為監(jiān)管部門、執(zhí)法部門主抓的重點工作。我們有理由期待，2014年，全國范圍內的食品安全問題將得到明顯好轉。
附表：食品輿情事件列表（單位：篇）
